工党胜选与英国再生

（图／路透）

英国7月4日举行国会大选，工党获得压倒性的胜利，在650席的国会中取得412席。党魁施凯尔也于7月5日奉英王之命组阁，结束保守党14年的天下，成为英国新一任首相。

保守党从2010年开始执政，历经5位首相，带领英国经历了金融海啸之后的撙节支出、英国脱欧、新冠疫情，以及俄乌战争之后的能源价格飙涨。其中有远景有民怨，但因为工党的分裂，也让保守党的势力能突破工党的铁票区，而有了14年的天下。

可是到后面3位首相当国的时候，保守党的颓势就逐渐出现，也开始分裂。强森首相带领英国完成脱欧，但他承诺的「全球不列颠」，让英国在国际上昂首阔步却从没实现。英国国力已大不如前：因为削减政府支出，医疗体系整个崩坏；脱欧后原以为可放手跟美、中等国签订自由贸易协定，结果都没落实；经济停滞，城乡差距扩大；外来移民涌入，又没有有效管制，导致反移民的极右派兴起。

加上强森我行我素的反体制民粹作风，让英国政治充满不确定性。最后强森因在疫情期间无视禁令在家开派对，闹成丑闻黯然下台，但也毁坏了英国体制。

强森之后是任期仅49天的特拉斯。学霸出身的她眼高于顶，结果一个错误的减税政策让英镑惨跌，自己也狼狈下台，留下一个任期比超市生菜保鲜期还短的笑柄。最后是苏纳克。他是下院最有钱的议员，常被讥不知民间疾苦。他个性温和，被批评没视野也没权威，对经济没解方，对党内分裂也束手无策。面对公共服务体系崩坏，他决定增税，却又让他有钱的太太设法避税而遭到抨击。

面对极右派英国改革党来挖保守党墙角，他紧张到赶紧宣布提前大选，结果选出个有史以来最低的席次120席。丢了保守党的江山，也丢了自己党魁的宝座。

强森、特拉斯、苏纳克，都有他们作为政治领导人的性格缺陷。那施凯尔呢？相对于之前的工党首相布莱尔，施凯尔低调得多。他不是激进左派，他称自己是「改变了的工党」。他矢言要除去喧嚣，重建人们对政府的尊重，重建对公共服务体系的信心，也重建英国在欧洲以及在华府的形象。这个国家再生的工程可能得花上10年，意思是工党想继续执政第2任、第3任。

可是选民会给工党这样的机会吗？工党席次虽多，但实际只获得全国1/3的选票，所以是少数政府。除保守党外，极右派改革党与中间派自由民主党等非传统政党的潜力仍不可小觑。英国评论家说，投给工党只是因为我们想要改变，不是被工党感动。所以工党必须很快做出成绩才行。

施凯尔是亲商的，也想用政治的稳定来吸引外国投资。可是他要重建医疗体系、加强管控移民、加强国防、打击犯罪、推进零碳排的环保政策，每一项都要钱。但他又不想大规模征税。所以众多目标中，到头来势必得放弃几个。哪几个？我们等着看新政府的预算案，看他们怎么取舍，以及选民的反应，就可对英国政治风向有更多的掌握。（作者为东吴大学政治系教授）