观策站》美国,真心挺台湾?(宋磊)

海军济阳巡防舰发射鱼叉飞弹。(图/中华民国海军脸书)

2020年10月,美国政府宣布出售台湾一批「岸置型鱼叉反舰飞弹」,包括发射车与相关弹种约23.7亿美金(约新台币678.46亿元),但根据4/8的新闻显示,国防部编列相关的采购预算约500余亿元,但国军却只能买到近1/3的数量,换言之若要将总数买齐,整笔军购案至少超过一千亿新台币。

关于这笔军购,客观来说已凸显出四个问题。

首先,美军的鱼叉反舰飞弹,无论在射程速度尺寸等各方面的性能均和中科院所研发/生产雄风二型反舰飞弹类似。两款飞弹皆为「次音速」反舰飞弹(飞行速度约0.8-0.9马赫),鱼叉飞弹的射程约在130公里,我国的雄风二型反舰飞弹的射程约在150公里,由此可见两款飞弹的性能不相上下。

其次,鱼叉飞弹因出产时间已超过40余年(首批于1979年生产),相关的改良计划种类繁多,然而让人遗憾的是,原先预期国军所采购的鱼叉反舰飞弹,应为最新改良款的弹种,其射程超过250公里。但根据美方资料显示,台湾采购的这批鱼叉飞弹(型号为RGM-84L-4 Block II),射程仅有130公里。

相比之下,美国近期贩售芬兰的鱼叉反舰飞弹,具体型号为「RGM-84Q-4 Block II+ ER」增程型,射程超过250公里。号称最挺台的美国政府,应该贩售比中华民国所研制武器、应比芬兰精良,或是让国军获得与美国盟邦同等级的装备,但现实似乎并非如此!

再者,严格说来,武器自制从两蒋时代正式开始,当中科学研究院成功开发出雄风二型反舰飞弹时(1988年),美方不但刻意解禁对我国贩售的鱼叉反舰飞弹(海军版),甚至游说空军采购空射型的鱼叉反舰飞弹,在此机缘下,中华民国海空军皆有采购美制的鱼叉反舰飞弹,这不但使得我国在自制武器中产量受限,也连带压缩我中科院研发人员心血

最后,鱼叉与雄风二型反舰飞弹是否为优质武器?客观来说两者性能不分轩轾,唯一的差别在于,雄风二型反舰飞弹是我国相当重要的国防自主装备,当国军努力建军备战,相信国人不会有太大的反对声音;但最气愤的在于,当国军具备与美军同等级的装备时,不但刻意游说军方采购,所贩售给国军的装备,其性能与美国盟邦仍有一大段差距,而所有的委屈自然得由全国民众买单

以中华民国国力而言,武器自制是一条相当艰辛的道路,稍有一些不错的成果,美方即透过政治游说的模式说服国军采购,诚然向美军军购以为常态,但最让人遗憾的是,台湾的主政者似乎频频买美国的帐,刻意透过对美军购,来过度渲染美国极度支持台湾的假象。在此必须严肃的说,台美的政治想像固然很美好,但现实政治毕竟是残忍,面对眼花撩乱的军购新闻,国人应秉持着从严的态度监督政府才是道理

作者为国家安全青年智库研究员

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