觀察站/川普要保護費…自由非免費 但和平可努力
川普表示,要防卫一个远在地球另一端的小岛,实质上很困难。川普直率表达对台湾安全的立场,是他一贯主张,也是在告诉美国民众,美国不做白工。(欧新社)
台湾与美国过去四十多年来在非官方的架构下维持互动往来,其中安全关系是最敏感的一块,对于美国共和党总统候选人川普的「保护费说」,台湾无需感到意外或遭遇背叛。川普从来都不是友台派,北约、日本和南韩这些与美国有军事联盟或共同防御条约的盟友,在他眼中都应该提高军费,让美国愿意提供服务;台湾之于美国,套句甫卸任美国在台协会(AIT)台北办事处前处长孙晓雅的说法,台湾不是盟友,是伙伴。
盟友之间存在条约关系,有其权利和义务,双边关系也不同于理念相近伙伴;美国根据台湾关系法,认为对西太平洋的稳定与安定有着持久利益,任何以非和平手段决定台湾前途的举动,将被视为对西太平洋地区和平及安定的威胁,而为美国所严重关切。
美国从来没说,一旦北京犯台,美国会派兵驰援;更不会说,攻击一个视同攻击全体,这是北约的集体防御条款,在美国总统拜登口里是神圣的承诺,到了川普嘴里,北约盟友将被画分为付出够多防卫预算,以及预算不足的两群,俄罗斯可对后者为所欲为。
日本和南韩相继同意提高驻地美军的费用分摊比率,北约盟友近年来也开始纷纷落实军费支出比率超过其国内生产毛额(GDP)百分之二的目标,无论是川普或拜登,面临的其实都是美国人民对于美国长期独力撑开保护伞的不满,美国要维持世界影响力,全球也要负起责任。
美国支持的是台湾自我防卫,也支持两岸展开对话降温局势。换句话说,台湾要负起的责任不只强化自我防卫能力,也要展现能处理两岸危机的能力。
川普直率表达对台湾安全的立场,是他一贯主张,也是在告诉美国民众,美国不做白工。这是川普变形的孤立主义,也是美国面对国力衰弱的焦虑讯号。
自由不是免费的,也不是只靠付钱就能轻松享受,台湾也有应尽的责任与义务,而负责任的期待不可能只放在台湾与美国,忽略不排除以武力统一台湾的中国大陆,那就是房间里的大象,根本无法彻底改善问题。
台湾要强化与美国的互信,但直接将北京设定为侵略者,把台海定为柏林围墙的做法,是否足够务实,能解决意外事件造成的危机?彻底将希望寄托于美国,何尝不是给了川普提高对台湾叫价的机会?对台湾而言,自由不是免费的,和平却是可以努力的。