观念平台－川普回归，大陆及台商怎么办？

在大陆当局加速推动新兴及未来产业、同时加大服务业的升级此刻，大陆台商势必顺应并透过产业的升级转型，增强产品的竞争力与不可替代性因应贸易战2.0。图／新华社

随着川普压倒性赢得美国大选，全世界即将进入「川普震撼」（Trump shock）。由于课征关税以削减贸易逆差是川普的主要诉求；因此川普2.0的起手式，必将从对中贸易战开始。各界关注的是：大陆当局及台商，将提出怎样的策略因应？

■大陆策略：内循环、市场多元化、做好脱钩准备

面对即将到来的贸易战2.0，预料大陆将提出以下策略：

首先，扩大内循环能量。大陆出口占GDP比重已由2006年的36％逐步滑落到2023年的18.8％；其中美国市场占大陆出口比重为15％；亦即美国市场仅占大陆经济约2.8％。因此，鉴于经济增长结构的改变，大陆当局2020年提出双循环战略，希望透过「超大规模的国内市场」撬动大陆经济。大陆近日以来的诸多刺激内需政策，即是希望扩大内循环动能；未来这将是大陆当局因应贸易战2.0的重要手段。

其次，加速市场多元化。自川普第一任期的贸易战时期，大陆当局就透过例如RCEP等多边和双边自贸协定，加速区域经济合，以促成市场的多元化。截至目前为止，大陆已经和29个国家和地区签署了22个自贸协定，贸易额占大陆对外贸易总额的三分之一左右；未来大陆将加大市场的准入与开放，链结包括欧洲、东协、非洲等更大市场，以更多元的市场因应贸易战2.0。

最后，做好与美脱钩准备。大陆当局虽然一再重申中美合作的重要，亦一再强调所谓的「修昔底德陷阱」不必要是中美历史的宿命；但仍会做好「丢掉幻想、准备斗争」的思想准备，一方面在基于与美国对抗不符合大陆利益前提下放低对美身段；但一方面加快科技自主创新的力度，以因应伴随贸易战而来的科技战；同时着力于产业结构的调整，以做好中美完全脱钩的最坏打算。

■台商策略：新东向、新陆商、新产业

因应贸易战2.0，不同型态、规模的大陆台商，将可能呈现以下动向：

首先，新东向。川普明确表示要针对所有贸易逆差国课征关税；因此，除了大陆，第一波贸易战享受到转单红利的台湾、东协、东欧、中南美洲等，都是川普认为「赚了美国钱」的地区。对川普来说，友岸外包、近岸外包都只是便宜行事，全面课征关税以杜绝「洗产地」，让美国销售回到美国生产才是唯一正办。可以预期，资本额或毛利率较高、以美国为市场的台商电子产业，以及伴随制造业需求的相关服务业，将再兴起一波「东向」美国投资潮。

其次，新陆商。以代工为主的制造中小企业台商，若是处于「毛三到四」、「坐二望一」的低利状态，再加上技术门槛不高，显然不具备「东向」投资的条件。因此，在大陆加速梯度转移政策下，这类型的大陆台商将由沿海向中西部、各地自贸试验区、一带一路边境地区转移。值得注意的是，随着大陆进口替代政策力度的加大，例如鼓励台商上市，大陆台商将进一步的在地化，甚至进一步镶嵌在大陆在地供应链，成为所谓的新陆商。

最后，新产业。贸易战1.0时，由于大陆台商产品具有产能快、效率高、交期稳、品质佳等几大优势；以致即使被课征额外关税，美国进口商在没有更好替代来源情况下，仍选择透过与大陆台商分摊关税。在大陆当局加速推动新兴及未来产业、同时加大服务业的升级此刻，大陆台商势必顺应并透过产业的升级转型，增强产品的竞争力与不可替代性因应贸易战2.0。

■美国未来：再次伟大充满挑战

这次的「红潮」可说是美国工薪阶级对长期以来资本主义体制不平等的愤怒与反扑。川普的无差别关税课征，让工薪阶级认为不但可以借此削减贸易逆差，更会促成更多企业投资美国，进而创造更多就业及提升薪资。

然而，以川普代表的颠覆性思维，能否达成这样的目标？仍需时间检验。举例来说，副总统当选人范斯不否认，课征关税可能会使进口商透过提高售价、将关税成本转嫁给美国消费者；但他认为课征关税会让进口商基于成本考量，将商品由「海外进口」转换成「美国制造」；且美国民众「在关税中损失的任何东西，都会在更高的工资中得到弥补」。这样逻辑是否过度推断与太过跳跃？

此外，范斯批评美国的工作是被大陆的「奴工」（slave labor）抢走。但国际分工本来就是基于比较利益，高成本的「美国制造」如何保有价格优势？美国记者邦乔妮（Sara Bongiorni）曾在2005年时体验「没有中国制造的一年」，其结果不但生活更麻烦、生活成本还更高。也就是说，理想通常丰满、现实一向骨感。川普要如何做到「没有中国制造的美国」、甚至「没有外国制造的美国」？显然，要让「美国再次伟大」的道路，绝非一马平川！