國會改革覆議案 表決日有三個可能

立法院长韩国瑜（左二）今天将召集党团协商覆议案处理事宜，朝野将针对覆议日期继续交锋。本报资料照片

立法院三读国会改革法案，总统府前天核可行政院覆议案并送至立法院，立法院程序委员会昨将覆议案列为明天院会报告事项第二案至第四案。立法院长韩国瑜今天上午九时召集党团协商覆议案处理事宜，朝野将针对覆议日期继续交锋，预料十八日、廿一日、廿五日三个时间点都有可能表决，结果今将揭晓。

行政院对国会改革提出覆议案，蓝绿白三党团昨也隔空喊话。民进党团总召柯建铭表示，希望在野党立委冷静看行政院提覆议的七大理由，让覆议案通过，并预告覆议案「一切按照程序处理，大家不用谍对谍互相猜疑」；国民党团书记长洪孟楷则呼吁绿营勿杯葛，否则恐怕会连带影响到行政院长卓荣泰总质询时间；民众党团总召黄国昌则呛行政院覆议理由让人非常遗憾，彻底沦为散播假讯息的中心，民众党团将否决这样的覆议案。

立法院五月廿八日三读通过攸关国会改革的「立法院职权行使法」、「刑法」修正案。行政院于本月六日依宪法增修条文提出覆议，并罗列七大覆议理由，赖清德总统前天核可覆议案。立法院昨天程序委员会在朝野都无意见的情况下，将覆议案排入明天院会报告事项。

由于覆议案前天下午才送抵立院，程序上未能排入昨天程序委员会，黄国昌痛批行政院刻意拖延送到立院时间，「司马昭之心路人皆知」。国民党昨在程序委员会上提案，有鉴于覆议案为宪政重大议案，且有其时效性，将覆议案增列为周五报告事项；民进党立委沈发惠一度质疑，程委会收案时间到前天，总统府昨早来函，若列案有程序瑕疵，不过，国民党立委、昨天程序委员会主席吴宗宪回应，民进党团先前审议不当党产条例，也是在院会临时增列报告事项，有前例可循，且会议召开前有请教过立法院秘书长周万来，周明确说没有问题。最后朝野无意见，将覆议案列入明天院会报告事项。

洪孟楷表示，覆议案列入院会报告事项后，接下来才能朝野协商决定何时进行全院委员会及院会投票表决；以及质询时，各党团按比例推派多少代表、质询时间等。国民党团将要求卓荣泰在全院委员会说明并备询，让国人更加了解国会改革重要性，以及行政部门所提的覆议理由是没道理的。

覆议案何时可表决？洪孟楷分析，明天报告事项通过后，到六月廿六日即覆议期满前，会有三次院会，分别是十八日、廿一日、廿五日，这三个时间点都有可能表决。据了解，立法院财委会原规画出访日本也在昨天取消，将留在国内处理覆议案。

政委：总统即问即答 明显违宪

记者黄婉婷／台北报导

行政院针对国会改革法案提出覆议，政务委员林明昕昨在网路节目专访时重申，国会修法要求总统国情报告「即问即答」，但从历史、体制及宪法理论观点来看，都明显违宪。

国民党立院党团书记长洪孟楷昨表示，行政院送至立法院的覆议理由从原先的七点变成六项，写得相对中性，可见政院也知道上周那是民粹、朝野对立式的抹黑文宣。但行政院发言人陈世凯反击称，七大理由完全没有变更，全部都能在覆议理由书里找到，如果认真研读，还可以找到更多行政院认为窒碍难行的原因，「欢迎立委能够好好研读，才能理性地再次审视法案的内容、好好讨论」。林明昕指出，立院此次修法中要求总统国情报告即问即答，过往在国民大会时期，主要是礼貌性请总统报告，前总统李登辉虽同意国大代表提问，但是以综合答复为主，非即问即答；就算是美国、法国，总统到国会报告后便离席，没有一问一答。从过往历史惯例及权力分立原则，还有宪法理论，都有违宪之虞。