國會改革覆議案 立院可能最快18日表決

行政院昨天针对国会改革修法提出覆议,立院人士评估,覆议案最快的表决时间点会是在18日的立法院会中进行。图/联合报系资料照片

行政院昨天针对国会改革修法提出覆议,全案尚待赖清德总统审慎评估确认覆议后,才会移送立法院覆议。立院人士评估,由于此案朝野意见两极,恐需邀请行政院长卓荣泰到院说明,因此,最快的表决时间点会是在18日的立法院会中进行。

依据宪法增修条文规定,行政院对于立法院决议之法律案认为有窒碍难行时,得经总统之核可,于该决议案送达行政院10天内,移请立法院覆议。也就是说,行政院最晚必须在14日之前将此案移送立院覆议。

立院人士说,若行政院在今天就移送覆议案,覆议案就来得及在11日的程序委员会中列案;但若今天未移送,由于10日是端午连假,覆议案恐感不上在11日的程委会中列案,若立院要在14日的院会中处理此案,11日的程委会就不能确定议事日程,仅能以议事草案的方式,待14日院会再来确定议程,将覆议案列案。

也由于立院对于政院移请覆议案,应于送达15天内作成决议。立院人士表示,为争取时效,立法院长韩国瑜可能需要在14日院会前召集朝野协商,确定如何处理覆议案;但若协商无共识,或韩国瑜未召集协商,就必须在14日的院会中增加讨论事项来处理,朝野可各自提出主张,在院会中决议覆议案处理的时间,以及是否邀请卓荣泰说明。

立院人士说,由于这次的覆议案朝野立场迥异,邀请卓荣泰到院说明恐在所难免,加上在卓荣泰说明后还有朝野立委询答,想在14日当天完成困难度高,很可能的做法就是在17日加开全院委员会,当天再请卓荣泰列席说明并备质询;至于表决,可能需要在18日的院会中暂停质询,挪出时间来处理覆议案表决。

立院人士说,18日表决应该是目前要快速处理覆议案最有可能的时间,但若行政院非要到14日才移送立院覆议,就要等18日才能在立院程委会中列案,覆议表决的时间,恐整整顺延一周。