國土法上路恐再延 政院4月1日會商

国土计划法重新画分全国土地，茶农担心土地被画为保育地区第一类，影响茶叶种植和生计。本报资料照片

国土计划法4年前才修法延后施行，原订明年4月30日上路，但蓝绿立委近来提案修法，盼再延2年。行政院副院长郑文灿4月1日将召开跨部会议，找各县市首长确认「是否有配合地方政府作业需求将时程展延之必要」。内政部长林右昌说，盼能让国土计划法顺利推行。

国土计划法原订2022年实施，但因地方政府准备不及，立法院2020年三读通过，上路时程延后至2025年4月30日。依法定时程，明年正式实施前一年，地方政府必须将各地「土地功能分区图」报内政部，但目前只有花莲县、连江县和金门县提报，严重影响上路时程。

民进党立委吴琪铭、国民党立委马文君接连提案修法延后2年施行。马文君提案指出，主管机关图资更是年久未更新，南投县内73.91%土地位在国土保育地区范围内，农业开发区为23.17%，能作为城乡发展土地不到3%，不仅限制南投县发展，也对民众财产权不利。

郑文灿4月1日将邀内政部、经济部、农业部、国发会、原民会及各县市政府开会。政院表示，目前除连江、金门、花莲等3县已报内政部审议外，其他大多数县市面临民众陈情等问题尚待克服，恐无法依限完成，由于已有立委提案，建议将公告期限延后2年，此次会议是为协助地方政府解决困难。

国土管理署说，未来国土法上路，将可分阶段解决非都市土地因长期未能办整体规画检讨，导致与现况发展不符情形。至于民众关心的原住民土地部分，也将与原住民族委员会研商各项配套措施，保障既有居住权益。

据了解，这次各县市都面临地方压力，预料国土法展延将成「蓝绿共识」。环团砲轰延后是放任炒地皮，地方人士直言，国土法在执行上根本就是「大地雷」，未来台积电设厂、科学园区扩张，周遭土地都受影响。

长期参与人士表示，国土法知易行难，近年风调雨顺，降低全民危机意识，蓝绿民代台面上都不想得罪「理想派」，行政院也从善如流，该人士酸，这是朝野「创造共业」的过程。