国土计划云林画8万公顷农地 议员呼吁保障农民居住正义

云林县被画为农业发展地区第一类农地有5万多公顷、第二类农地2万多公顷，总计近8万公顷不能随意变更成建地。（周丽兰摄）

云林县被画为农业发展地区第一类农地5万多公顷、第二类农地2万多公顷，不能随意变更成建地，迄今不少民众遭以「未农地农用」告发，包括兴建围墙、道路、晒谷场等，多名县议员今（31日）在县议会请命，建请县府寻求修法保障农民务农的基本设施。

国土计划法2016年5月施行，区域计划法退场，特定农业区、一般农业区将重整更名为「农业发展地区」，分为第一类、第二类、第三类、第五类，统称为宜维护农地面积，全台81万公顷，云林县占约8万公顷，仅次于台南市。

县议员蔡永富、蔡岳儒、张维峥、王钰齐等人今（31日）在县议会质询国土计划对云林县民极不公平。蔡永富表示，一名农民改良农田也被开罚6万元，但遇到天灾农损，秧苗每分地只补助400元，简直酷刑。

地政处长李俊兴表示，中央2021年起运用科技执法，透过卫星变异点取缔土地违规使用，近3年来云林县被开罚的案件大增，共118件，其中以滥倒土方、农舍扩大为主，每案罚锾6万元，总计700多万元。

王钰齐指出，在国土计划法冲击下，农民的居住正义荡然无存，以土库马光聚落为例，周遭都被画为一类、二类，不能盖房子，闹区建地又有多人持分无法分割的难题，县府每铺一条马路就被农人晒花生，他们就是需要曝晒空间。

王钰齐说，农民最需要的农水路，中央政府不重视，农地重划也要排队，农民无法盖房子，又买不起新的，现在一户动辄千万起跳，要他们住哪里？希望县府反应中央要针对农业大县的居住正义进行修法。

县长张丽善表示，她已经提出「农业权」，亦即国土计划受益的县市要补偿受损的县市，无论是用对地补贴或缴「农业税」都可以，弥补城乡差距，中央不是很认同，但她会持续主张。