国务院谈抹平城乡差距:第一步是公共服务普惠共享
▲浙江省的千万工程在弥平城乡差距的同时,兼顾环境保护与绿化的工作。(图/翻摄自浙江环保微博)
大陆国务院日前提出意见表示,2022年将初步建立城乡融合发展体制机制,如公共服务普惠共享、支持农业保护制度等;2035年将让乡村治理体系更完善、城乡融合进入成熟期;到本世纪中叶,城乡融合左右将成熟定型,让城乡全面融合,实现「全体人民共同富裕」的目标。
国务院提出的「建立健全『城乡融合发展』机制与体系」意见指出,城乡融合首要要素为「基本公共服务普惠共享」,如城乡教育资源均衡配置的机制、健全乡村医疗卫生服务体系、城乡公共文化服务体系与完善成乡统一的社会保险制度等。
意见点到,城乡融合的过程需同时兼顾农业,要在市场需求导向的带领下,完善农业支持保护制度、建立新型产业与新业态的培育机制、探索生态产品价值机制与「乡村文化保护利用机制」等。
▼浙江千万工程。(图/翻摄自浙江环保微博)
意见中点出,2022年将初步建立城乡融合发展机制,为城乡融合要素中的「自由流动制度」铺设管道,不但会逐步取消落户限制、建立城乡共同「用地市场」,还会透过保护机制,完善农村产权交易架构,逐步实现「经济发达区、都市圈与郊区」三位融合的改革想法。
意见点出,2035年将建立完善的「人口迁徙制度」、城乡普惠金融服务体系等制度,让城乡居民的生活水准明显缩小,同时也会实现基本公共服务均等化、农业农村现代化,促使城乡共同治理体系更加完善。
意见说明,城乡融合将在本世纪中叶成熟定型,让城乡全面融合、乡村全面振兴,抹平「城、乡」的差距,实现全体人民共同富裕的目标。此外,意见中还提到,城乡融合的过程将提出奖励机制,鼓励城市人才入乡发展的同时,留住原籍毕业生在家乡发展。
▼除了落实公共服务普惠共享外,还会有城乡教学资源整合的政策。(图/翻摄自中新网)