海纳百川》选罢法攻防 民主体制的伤害（鲁云湘）

立法院会20日处理选罢法、宪法诉讼法及财划法修正草案等案，蓝绿立委爆发冲突。（资料照／邓博仁摄）

近期，立法院关于选罢法修正案的讨论，引发激烈的政治攻防。这次修法由在野党提出，旨在调整选举制度，但遭到执政党强烈反对。为加速修法的进度程序，在野党甚至尝试封锁立法院，阻止执政党立委进入议场。最终，执政党号召群众走上街头抗议。这一连串的事件，揭示两大政党在政治操作中的对立与矛盾，并且暴露出台湾民主进程中所面临的困境。

选罢法修正案由在野党提出，目的是改革现行选举制度，特别是在选举过程中的规范与程序上，以确保更加公平与透明。然而，执政党认为此时提出修法不符合当前社会需求，且可能带来特定利益集团的操作空间，因此强烈反对。

这场选罢法修正案的讨论，从一开始便引发朝野的激烈对立。执政党的反对不仅停留在立法院内的辩论，还延伸至外部的抗议活动，尤其是在立法院外发生的抗议，反映出朝野之间极为对立的格局。

在野党为加快通过选罢法修正案，采取封锁立法院的策略，试图阻止执政党立委进入议场。这一行为直接促使执政党强烈反应，并号召群众走上街头抗议。此时，朝野的行为显示出台湾政治环境中，政治力量不仅在立法院内展开对抗，还扩大到社会动员，进一步加剧社会的对立面。

执政党动员民间力量进行抗议，试图通过群众压力影响选罢法的修订。尽管这样的方式，能够有效激发支持者的热情，但同时也带来了多层面的风险考量：

1. 在政治斗争中动员群众干预立法院议事，可能会削弱议会运作的正当性与权威。这一做法让外界质疑，民主程序是否仍然受到尊重。

2. 当群众的力量过度政治化，尤其是抗议行动有可能转为暴力甚至失控时，社会的分裂与对立将加剧。这样的局面不仅会对政府形象造成损害，也会导致社会信任的崩塌。

3. 执政党在掌握权力后，再次动员群众抗议，容易引发双重标准的批评，并让民众对当前政府的道德正当性产生怀疑。

然而，无论是在野党封锁立法院的行为，还是执政党的群众抗议，都显示出双方的行动并未遵循民主与法治的基本原则。在这场选罢法修正案的讨论中，朝野都选择以非正当手段来推动，或是反制政治目标，进一步损害民主制度的完整性。

最终，修法案顺利完成三读通过。这一过程中虽然有争议，但显示出台湾政治体制的运作，仍具有强大的控制力。尽管如此，对这一修法的过程及其效果仍需进一步反思。尤其是，是否真正达到选举公平的目标，并能够获得社会群众广泛的认同。

选罢法修正案的过程，不仅是立法院内的攻防战，亦反映台湾民主体制的复杂与脆弱性。当执政与在野的政治力量，选择极端的手段来推进或反制法案时，无论结果如何，都已经对法治与民主的尊重，构成影响及最坏示范。

民主制度的成熟，需要在保障程序正义的基础上，对不同政治力量进行平衡与妥协。然而，当政党为求自身的政治利益，而忽视法治与公共利益时，民主进程便会陷入危机。朝野间应在尊重法治的框架下寻求共识，避免过度政治化的对立，以确保台湾民主的健康发展。

（作者为自由撰稿者）

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