罕见 首位女性非裔秘书长 两岸同支持

奈及利亚前财政部长伊卫拉（Ngozi Okonjo-Iweala）15日获任命为世贸组织（WTO）秘书长，两岸难得皆表支持。（路透）

奈及利亚前财政部长伊卫拉（Ngozi Okonjo-Iweala）15日获任命为世贸组织（WTO）秘书长，成为该组织的首位非裔女性领袖。在竞选期间，伊卫拉曾承诺公平对待台湾，因此获台支持；伊卫拉即将执掌世贸的消息公布后，北京也大赞她是「众望所归」，两岸难得在国际组织领袖人选上出现共识。

人事案发布后，中国商务部在第一时间、即15日深夜发布声明祝贺伊卫拉。声明指出，伊卫拉不仅是世贸首位来自非洲的秘书长、也是首位女性秘书长，是「众望所归」。

至于我国常驻WTO代表团，昨天并未公开发表任何祝贺词，不过，耐人寻味的是，也透过中央社，表示66岁的伊卫拉在竞选期间，与台驻世贸代表团及蔡英文政府官员有良好互动，她也承诺会公平对待台湾。

稍早之前，我外交部对参与WTO，曾表示将主动积极参与WTO各项事务，包括近期已成功争取担任WTO原产地规则委员会主席等重要职务外，也将积极参与WTO秘书长选任案，另外，目前WTO秘书处还没有我年轻学者或学者担任职务，我方也将争取。

WTO是我唯一以全会员身分与会的全球性经贸组织，我出口依赖度逾6成，外贸可说是台湾经济成长的主要动能。但在美国川普政府杯葛世贸组织，从多次扬言退出到阻挠新法官任命，瘫痪WTO争端解决机制，再到要对WTO贸易规则「大破大立」改革下，都让WTO成为中美两强争霸较劲场。

尽管拜登当选美国总统，但扬弃川普政府时代的单边贸易保护主义路线后，拜登采取的是争取盟国合作来围堵中国的路线，可以预期，居间斡旋的WTO秘书长及其领衔的秘书处，在世贸改革，将扮演重要角色。

我国在WTO大使悬缺8个月后，去年7月终于敲定由有实战经验、也深谙WTO规范的台湾大学法律学院前院长罗昌发出任，罗曾在2006年获WTO秘书长任命为「争端解决小组」成员，2008年当选WTO补贴及平衡措施委员会常任专家。

至于大陆则在今年2月初任命中国商务部部长助理李成钢接任中国常驻WTO大使，李成钢出身中国商务部条约法律司司长，深谙国际贸易规则，也在大陆去年底的RCEP、中欧投资协定谈判中扮演要角，可以预料大陆也备战，做好迎接世贸改革话语权之争。