核武競逐/美撐腰日韓 東亞恐掀軍備競賽

日本媒体指高市早苗(右)有意修改日本重大国安的「非核三原则」。图为川普去年10月访日,邀请高市登上靠泊在日本横须贺美军基地的核子动力航母「乔治华盛顿号」。路透

面对中国大陆与北韩威胁,日本官员去年底表示应拥有核武,让人担心东京将修改不拥有、不生产、不引进的无核三原则;南韩去年11月获得美国批准建造核动力攻击潜舰,虽能分摊美军在东北亚水下防卫压力,却也刺激日本跟进,若衍生核武骨牌效应,恐重塑亚洲安全格局并加剧区域军备竞赛。

日本首相官邸的一名匿名官员去年12月18日向共同社等媒体说,鉴于日本面临严峻的安全环境,「我们应拥有核武」,「最终我们只能靠自己」,还说这「不是很快能完成的事情」。不过,目前政府内部并未推动相关讨论,加上事关「禁止核子扩散条约」,现实上拥核有其难度。

虽不确定日相高市早苗是否藉匿名官员放话测试风向,但共同社去年11月15日引述日本政府多名消息人士说法,高市正讨论趁修改国家安全保障战略等3份安保文件,修改「非核三原则」。高市重视日本批准的禁止核子扩散条约,有意坚持不拥有与不生产的原则,却忧心不引进会让美军核船舰无法停泊日本,遇突发事件将削弱美国吓阻力。

尽管日本内阁官房长官木原稔去年12月18日重申日本坚持非核三原则,南华早报去年12月27日引述多名北京核能专家观点,称日本有动机也有能力在3年内研发出核武。

1名大陆核科学家说,「日本拥有足够工业能力可在短时间内制造出比北韩、印度、巴基斯坦更先进的核武。日本也以民用核电为由,囤积大量核燃料」。

美专家:日本钸可产3千枚

美国「防核扩散政策教育中心」执行主任索可斯基去年11月投书「日本时报」,称日本的已分离钸有1.6万公斤,能生产逾3千枚核武,而H3运载火箭能投射逾1200公斤的物体至低地球轨道,挂载一枚核弹绰绰有余。日本还有3座先进核融合研究中心能研发强化分裂装置与热核武器。日本建立规模最小的核武部队仅需60亿美元,且耗时极短,甚至不到1年。

虽然日本国土面积有限无法进行试爆,但日本超级电脑富岳在全球超级电脑名列前茅,可进行爆炸模拟。1名匿名专家说,「若他们敢研发核武,核弹数量将增加至3到4枚」。「但日本为二战战败国,研发核武的代价将远超过北韩、印度或巴基斯坦」。

日本国民逾6成反对拥核说

「日本时报」今年1月中旬民调,62.6%受访者不同意政府官员拥核说,同意者仅16.7%。即使高市的支持者,反对者达57.6%,仅21.8%表示支持,取得国内共识显有困难。

南华早报引述一名常驻北京的核专家说法,美国是否同意,是日本的考量因素之一。

针对匿名官员的拥核论,美国国务院发言人去年12月20日说,「日本在核不扩散与深化核武控制上是全球领导者,也是美国重要伙伴」。「美国将维持全球最强大、最可靠、最现代化的核吓阻,以保护美国及日本在内的盟友」,美日同盟是印太和平与安全的基石。「日本时报」说,美方虽未直接回应,却似乎对日本拥核浇了一盆冷水。

索可斯基说,日本将因发展核武成为大陆、俄国及北韩更迫切的军事目标,还与美关系紧张,最后因核武威胁引来周边邻国的对抗,或因陷入孤立而寻求改善与北京、莫斯科及平壤的关系。

日本拥核也将成为核扩散导火线,让南韩误判情势发展核武。为对抗北韩,南韩一直寻求取得核动力潜舰,随着美国同意合作建造核潜舰,让首尔能依美韩核协议取得核燃料,却让东北亚陷入核扩散与军备竞赛危机。

美韩核潜舰计划激怒北京

路透去年12月5日引述南韩海军退役潜舰舰长崔日说法,虽然首尔强调核潜舰是因应北韩水下威胁,并一再重申不会发展核武与尊重核不扩散机制。发展核潜舰仍激怒北京,东京也被迫发展相应能力。

金正恩预告下阶段核计划

北韩领导人金正恩去年3月视察首艘核潜舰建造进度,今年1月27日视察多管火箭发射系统试射,期间预告将于2月劳动党全国代表大会上,公布核武库下一阶段的计划。

南韩国会议员柳勇元说,核潜舰速度更快,水下潜行时间较柴电潜舰更长,能强化监视北韩潜舰,却也让日本重新考虑跟进。知情人士向路透说,东京对川普支持首尔感到震惊,原以为若美国支持东北亚国家取得核潜舰,日本会早南韩取得。一名日本官员说,若东京决定发展核动力潜舰将寻求美国协助。

索可斯基说,要阻止北京突破第一岛链,先进的非核动力潜舰才是更好选择。日本在太平洋开阔地用核潜舰巡逻只会让美国核舰队难以辨识敌友,让保护日本更复杂。

北韩放话将引发骨牌效应

但南韩的雄心与美国遏制北京军事影响力的目标不谋而合。美国海军作战部长柯德尔去年11月在首尔说,南韩核潜舰未来将在区域吓阻发挥重要作用。但北韩警告,该计划将引发核武骨牌效应。

南韩智库世宗研究所副所长郑成长说,日韩可能在美国协助下联合研发核潜舰,这符合华府区域安全利益。早在2017年,时任南韩总统文在寅就寻求川普支持核潜舰,川普私下虽表支持,国防部等部门却担心核扩散而掣肘。

南韩国防部部长安圭伯预估10年内能建造一艘核潜舰,而首尔至少需要4艘核潜舰。「与其称为美国批准,不如说我们为建造核潜舰做好准备,燃料是最后一块拼图」。