環境部完成授權 國內碳權交易正式啟動

环境部长彭启明。联合报系资料照片

环境部已依据气候法第36条第3项、温室气体减量额度交易拍卖及移转管理办法授权,以及在金管会指定下,正式委托台湾碳权交易所办理国内额度交易及拍卖事宜。目前已有6案定价交易案于交易平台上架,国内减量额度公开交易已正式启动。

环境部表示,自2015年环保署时期即推动温室气体抵换专案,迄今已有95案通过注册申请、37案取得减量额度,累计核发约2,559万公吨二氧化碳当量的减量额度。环境部去年依气候法发布「温室气体自愿减量专案管理办法」以接续抵换专案,除依据过去实施抵换专案经验以及国际审议原则外,同时简化行政程序以提升效率并兼顾减量成效品质。迄今自愿减量专案申请注册计有39案,其中7案已通过注册,又以汰换LED照明、高效率冰水主机等「能源效率提升」类型,因可操作性高、减量计算简易、免经查验机构确证以及行政程序简化等因素,占总申请案件七成。

为使减量额度可提供予事业作为温室气体增量抵换或扣除碳费之用,环境部已于7月1日发布交易办法,并于9月正式委托碳交所建置「国内减量额度交易平台」,办理减量额度交易及拍卖业务,完备我国碳定价机制。此外,交易办法规定,减量额度由环境部移转仅限1次且交易资讯皆须完整公开,确保具有实际使用需求的事业以安全有保障的方式取得减量额度,并且供社会大众共同检视事业碳交易行为,有效避免漂绿疑虑产生。

环境部指出,目前提出申请且已上架的减量专案均采定价交易方式进行,计有中钢公司(2002)钢胚热进炉节能抵换专案、台北101大楼停车场采用高效率光源、汉宝农业可再生能源专案、汉宝农畜产第三期污水场沼气发电计划、奇美实业天然气替代重油抵换专案以及汉程客运电动公车抵换专案等6个专案,总上架额度为6,080公吨二氧化碳当量,价格介于2,500至4,000元/公吨二氧化碳当量。

值得注意的是,这次上架的减量专案,包含制造程序节能、商用大楼节能、畜牧业沼气回收与发电、能源供给燃料替代以及燃油运具汰换乘电动运具等类型,为制造、住商、农业、运输及能源等5大温室气体排放部门之代表性减量措施,对于后续鼓励各界参与自愿减量及交易拍卖机制具带头示范效果。

随着国内自愿减量专案机制之运作以及交易平台启动,环境部鼓励各界积极参与自愿减量机制,亦审慎把关减量额度核发作业,确保专案减量成效,并透过减量额度交易资讯公开揭露,稳健推动自愿减量碳交易作为阶段策略,逐步朝2050年净零排放目标迈进。