兼任師困境 教育部漠視

媒体报导大学招生人数逐年下降，兼任教师首当其冲被减授课时数，甚至直接不续聘；政府今年虽然帮公立大学兼任师调涨钟点费，却只调卅至四十元、不到一个便当钱，私大更是已冻涨卅年。

我对兼任教师有一些了解是在担任语言中心主任时，在我任教的学校，语言中心负责全校非外文系所有的外语课程安排和师资，而语言中心的专任师资并不是很多，无法由专任老师来教授所有的语言课程，因此必须聘请许多兼任教师来帮忙授课。

记得第一次核发他们的薪资时，我的第一个感觉就是，兼任师资的钟点费实在太少！一位兼任讲师一个月如果要能领到五万元的薪水，一周大概要教二十小时以上（记得当时兼任讲师钟点费不到六百元，而大部分兼任教师都是兼任讲师，因为钟点费比较低），而兼任教师在一个学校的兼任钟点是有限制的（大概四至六小时），因此如果要达到一个月五万元薪水的需求，一位兼任讲师通常要奔波于四、五所学校之间。同时，每个学校对于课程内容、授课方式、作业、考试等方面的要求都有一些差异，他们的辛苦和无奈，使我们对于兼任教师的教学效果很难期待；当然，专任教师亦另有其他如研究、校务、学生辅导方面的责任和负担。

曾经，我们急需聘请一位兼任法语老师，最后教评会决定聘请一位住在屏东的老师，学校虽然可以负担他的交通费，但当时还没有高铁，他每来上一次课就要耗费一整天的时间。

长途跋涉或在许多学校之间奔波，还不是兼任教师的困境，最大的困扰是他们的工作没有保障，应聘的学校可能随时删减他们的授课钟点数、更换课程，甚或突然中止聘约。曾有兼任教师告诉我，他也希望可以从事研究的工作，也希望可以有更多时间备课，也希望能够参与专业活动，但是现在却过着只能维持基本生活的日子，每天都希望可以赶快找到专任的工作。

许多私立大学为了省钱，当然不愿调升兼任教师钟点费，但是教育部允许私立大学可以不用调升兼任教师钟点费却是令人不解。我们都知道，有一些私立大学聘了许多兼任教师，却又持续付很低的钟点费，一年只付九个月的钟点费，也没有年终奖金。他们负责学校教学的很大一部分，可是他们只在上课时间出现在教室，和学校或学生什么实质关系都没有，学校对他们能有什么期待？

这么多年过去了，我们不知道为什么教育主管当局对这件事仍视而不见，问题依然存在，或更加严重。也许正如报导所言，兼任教师因为需要工作，无法提出什么要求，常被予取予求；但是我们不要忘了，兼任教师仍是大专院校课程的授课教师，如果我们对大学课程的授课品质仍有期盼，如果我们在意学生的受教权，我们应该好好思考兼任教师的定位到底是什么，并订定合理的兼任教师聘任办法，给予他们适当的工作权利和义务。