監委紀惠容:教育部應設性平案男性申訴管道
监察委员纪惠容。图/联合报系资料照片
监察委员纪惠容今天表示,东部某校20余年前发生女教师对男学生性别事件,监察院请教育部落实相关防治措施,避免师、生发展有违专业伦理之高风险关系,并建议设置教育体制内「性平事件男性咨询与申诉管道」
监院在2月7日发布新闻稿「某校女教师疑利用教师身分涉嫌性侵男高中生,监察委员纪惠容申请自动调查」案,并在教育及文化委员会于7月11日通过调查报告,指出相关违失,请教育部落实相关防治措施,避免教师与学生发展有违专业伦理之高风险关系,并研议设置教育体制内性平事件男性咨询与申诉管道。
纪惠容表示,女教师与未成年男学生发生性关系,已违反教师法规定,亦不符合法令对于教师专业伦理之要求。师生关系容有上对下之地位差距,教育部允应审酌本案肇因及脉络,并关注「女师与未成年男学生发生性行为」之类案为鉴,研议落实相关防治措施,避免校长或教职员工与未成年学生发展有违专业伦理之高风险关系。
根据卫生福利部资料显示,教育部已在2004年设立「男性关怀专线」,去年计有1665位男性被害人,其中1293位男性被害人未满18岁,占男性性侵害案件受暴人数比率为77.66%,显示未成年男性受性侵害人数比率较成年男性高,又教育部统计,近年18岁以下男童被害人占全体被害人之比率有逐年增加之趋势。
教育部统计,2014年至2022年「校园性骚扰事件」男性被害人人数,历年均在365人以上,至多达759人,「校园性侵害事件」男性被害人人数,历年均在44人以上,至多达124人。纪惠容认为,这些资料均显示,男性受害者人数有上升趋势,教育部需评估男学生的情感教育及性平事件的咨询与申诉专线之设置,这有待主管机关并同性别平等教育法之「普查」规定,加强布建及宣导。
纪惠容调阅相关资料发现,教育部于2017年已函知各大专校院及国教署,尔后如有未经整合致生「校安通报」及「社政通报」其一漏未或延迟通报,将依法审酌予以裁罚,该案校迟延社政通报,已有违性平法之规定;教育部应本于权责,充实新任性平事件承办人员案件处理知能,并提供各校咨询相关具实务经验专家人员之管道,以符性平法之立法意旨。