建议蔡总统召开国是会议 林佳龙：朝野对话与社会沟通是宪改必要过程

林佳龙建议：总统召开国是会议，朝野对话与社会沟通是宪改过程。摘自林佳龙脸书

前交通部长林佳龙今在脸书表示，从过去修宪经验，即便完全执政，充分地朝野沟通与社会对话，仍是实践宪改的必要过程；建议身兼国家元首与执政党主席的蔡英文总统，召开国是会议。

林佳龙强调，也期许国民党在选出朱立伦为新党主席后，能贴近主流民意，思考如何进行政党与国家的体制改革。衷心希望，在朝野共同努力下，透过国是会议的讨论与社会沟通，把握难得的宪改时刻，让台湾成为真正的正常国家。

林佳龙今在脸书分享他媒体投书指出，2007年9月30日，民进党全国党代表大会通过《正常国家决议文》，主张积极回应台湾在国际关系、宪政体制、国家认同、社会公义、政党竞争等五方面的国家不正常状态。今天，希望台湾变正常国家已成主流民意。

他说，由于台湾的民主化是采取协商来推动转型，导致过去三十年间，须由政府援引社会力来分期推动改革，偿还转型欠款。但渐进式改革无法系统性解决问题。在民进党完全执政，加上国际对台湾的支持日益高涨之下，目前正是主动付清转型尾款，推动正常国家运动，促成「第二次民主改革」的最佳时机。

他说，例如近来新竹县、市合并议题受到广泛讨论，原因在其反映旧政治体制与新政治实践相互抵触与掣肘的现象。除须重新检讨中央地方关系、思考财政划分的公正性外，也须改变过去只想利用交通建设来解决城乡差距的单向思维。近一步思考发现，国土改造与行政区划、中央与地方政府关系、行政与立法关系、选举制度改革等，都需要在宪政层次上进行配套讨论。

他认为，但从过去修宪经验来看，即便完全执政，充分地朝野沟通与社会对话，仍是实践宪改的必要过程。这也是李登辉前总统发起国是会议的理由。因为国是会议能提供一个更无拘束、不诉诸选举和国会实力的政治沟通平台。

他说，若蔡总统能召开国是会议，主动网罗公民力量，无私地凝聚社会与政治共识，并设法于体制内落实，相信更有助实现台湾国家正常化目标。

他说，健康的民主社会需要正常的、顺应民意、具有执政能力的在野党作为忠诚的反对党，是以宪改过程中，应纳入更多像：降低国会比例代表制的政党门槛、推动地方议会政党比例席次等，让更多政党有参政机会与健全政党政治的讨论。