劍指中國 高市修訂印太戰略

日本读卖新闻十六日引述政府相关人士报导，今年是首相高市早苗政治导师、已故日相安倍晋三于二○一六年倡议的「自由开放印太」（ＦＯＩＰ）理念及外交方针十周年，高市正研究廿日在日本「特别国会」发表施政方针演说时，提出ＦＯＩＰ的修订版。

对此，日本内阁官房长官木原稔十六日说，相较于二○一六年，涉及日本的国际情势愈来愈严峻，为了因应时代变化，有必要以最适合的形式，让ＦＯＩＰ与时俱进；正由外务省等相关部会好好研究。

根据该报导，修订版包括三大支柱，即强化经济基础、在印太推动自由贸易，以及在安保层面的合作。上述人士说，此一新版本将考量中国大陆军力提升，以及对其他国家和地区的经济胁迫等行为，均迥异于十年前的印太安保环境。

在强化经济基础上，将让稀土等关键矿物的供应链多元化，还有与志同道合国家加强合作，例如携手研发人工智慧（ＡＩ）。

日方虽未点名大陆，但背后的考量是大陆加强稀土出口等管制，以及大陆制ＡＩ工具恐沦为影响舆论的「带风向」工具且普及中。

在印太推动自贸的部分，修订版的文字较抽象，重点是借由「解决问题」来促进经济成长。修订版将延续强化印太内外的连结与推动自贸的基本理念。在美国总统川普推动加征关税等保护主义政策下，修订版将写入致力推动跨太平洋伙伴全面进步协定（ＣＰＴＰＰ）。该协定现有日本、英国及澳洲等十二个成员，我国也有意加入。

在安保层面的合作上，修订版将以美日同盟为核心，并和位于日本海上交通要道的菲律宾等东协（ＡＳＥＡＮ）国家合作。日方除了有意扩大出口防卫装备，也正考虑借由向志同道合国家无偿提供这些装备的日本「政府安保能力强化支援」（ＯＳＡ）机制来深化跨国合作。

特别国会十八日将召集，当天将举行首相指名选举，兼任自民党总裁（党魁）的高市续任首相无悬念，她领导的第二次高市内阁也将于同日上路。