江启臣质疑 选择性办案 何佩珊解释 燕裁罚过重

立法院内政委员会19日邀请政府相关单位针对「以台电中火处分案衍生地方自治条例遭宣告无效，探讨宪法与地方制度法下地方自治权的保障」专题报告并备询，一开始因行政院秘书长李孟谚未出席，立委之间发生口角争执，蓝绿立委坐满会议室，完全没人理会防疫期间院方安排梅花座的问题。（姚志平摄）

政院宣告「台中市生煤管制自治条例」部分条文无效，兼任国民党主席的蓝委江启臣昨在立院质询时指出，此举形同选择性办案，且有昨是今非问题；对此，行政院副秘书长何佩珊解释，空污法修法后，就开始与中市府沟通，差别在于前台中市长林佳龙可以协调沟通，现任台中市长卢秀燕标准更严苛，采取比较激进方式。

台中生煤自治条例遭行政院宣告无效，前天在国民党中常会引起讨论，中常委谢坤宏建议党主席江启臣要准备抗争，有必要带县市长走上街头。

政策会执行长兼立院党团总召林为洲表示，党团都配合卢市长的动作，包括释宪或打行政诉讼；党团也会要求政院相关部会到立院报告及备询，「定期会还很长，每星期都会『出菜』。」

昨日，立院内政委员会召委、蓝委陈玉珍就临时变更议程，探讨宪法与地方制度法下地方自治权的保障。江启臣质询行政院副秘书长何佩珊时表示，林佳龙市府于2016年制定自治条例，虽然中央有不同意见，却没有被宣告无效，也完成备查，为何时隔4年后才宣告无效？

何佩珊说，林佳龙曾抱怨时任阁揆的张善政没有做出任何决定，而地方自治法规备查的话就有效力，2018年空污法修法后，政院也多次与中市府沟通。

江启臣追问，政院无预警宣告「台中市生煤管制自治条例」部分条文无效，违背宪法所保障的地方自治优先，又不符合环境基本法精神，质疑政院以政治性角度，选择性依法行政，且有昨是今非问题。

何佩珊表示，中市府可以借由释宪进一步厘清问题，至于是否是昨是今非，为何空污法修法后没有立即开罚，是因为政院曾多次和中市府沟通，但差别在于，林佳龙可以协调沟通。

江启臣闻言后打断再问，「卢秀燕不行协调沟通？」，何佩珊随即「不不不」否认，接着指出，卢秀燕标准更严苛，采取比较激进方式，对中火的处罚有抵触自治条例问题，也就是裁罚过重。