教程開放抵免畢業學分能解教師荒？ 各界看法不一

教育部拟让教程开放抵免毕业学分，此举能解教师荒？ 各界看法不一。图／联合报系资料照片

中小学近年面临师资短缺，教育部近期修正《大学设立师资培育中心办法》研议开放设有师资培育中心的大学，得自行采认、抵免学生学士或硕士主修毕业学分。对此，有校长认为乐观其成，让教师的量充足，才能让教学品质更精进，也有校长提醒，现在教学环境不好、薪资福利也难留才，不见得能见效。

中小学校长协会理事长陈清义表示，政策方向在于减少学生修习重复性高的学分内容，若部分学分得以互相抵销，可能可以提早毕业、即早投入教职市场，补充师资缺口。不过，他也直言，此举恐怕难以产生显著效果。

他说，现在年轻人不愿意当老师，并不是因为考量多修了几个学分，而是整体环境不友善。他指出，教师在正当管教范围内仍可能遭投诉，家长动辄诉诸法律，使不少教师感到压力沉重。与其减少学分，不如强化培养教育法规与亲师沟通能力，让教师具备更完整的专业支持。

他进一步分析，师资缺口多集中于大都会区，关键在生活成本与薪资条件。若整体薪资能提升，照顾到教师生活品质，吸引力才会提高。此外，教师权利义务界线也应更加明确，例如下班后批改作业、处理家长纠纷是否计入加班时数，寒暑假工作如何计算等，都需要制度化厘清，唯有改善整体教学环境，才能真正提升从教意愿。

大安高工校长杨益强则对新制持较乐观态度。他表示，若师培学分得以合并采计，能减轻学生负担，对有意愿取得教师资格者形成诱因。以往各自不承认，学生觉得多修一份；现在若能同时采计，应会有更多人愿意尝试拿到教师证。他认为，只要不影响原本专业学习品质，增加弹性本身就是鼓励。而且源头师培量足，才能进一步要求教学品质。

然而，杨益强也指出，社会氛围同样影响从教意愿。过去教师社会地位较高，如今尊重程度下降，再加上繁文缛节与行政负担增加，许多原属家庭教育的责任也转嫁到学校，最终堆叠到老师身上。这些都会相对削弱教职吸引力。

台湾家长教育联盟理事长王醒之表示，教育部试图透过放宽学分抵认来解决教师荒是「画错重点、抓错药」。他指出，缺师问题的核心除了教师的劳动条件外，更重要的是能否建立一个「友善的教育环境」，这需要亲、师、生共同发展健康的沟通与协作关系，而非单靠制度上对师资培育的「松绑」就能解决。

王醒之说，家长虽支持师资多元化，但师资培育具有高度专业性。依据《师资培育法》规定，师培课程需按类科专业规画，教育部放宽抵认，将造成师培课程「通识化」「零碎化」颇让人忧心。

王醒之建议，除了因应少子化趋势推动「降低班级人数」外，教育部应强化准老师因应复杂教学现场的能力，而非缩减专业训练。若一味降低门槛，最终受害的将是孩子的受教权。

全国家长团体联盟辅导理事长彭淑燕表示，面对师资荒，解方不只在薪资或制度，而应重新思考师资培育模式。过去师培体系严谨，门槛高、管道有限，若能适度松绑规范，让非师培体系学生在大学阶段透过修习教育学程、实务课程等方式接触教职，或许能吸引原本未规画担任教职的学生投入。

她也说，课程设计应强化班级经营、专业伦理与引导学习等实务能力，培养素养导向的教学能力。透过扩大培育管道、增加人才库分母，应可缓解教师荒，也让更多有意愿的人走进教育现场。

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