解开红蓝绿囚徒困境
(图/本报系资料照片)
两岸关系的变化,关系到三个政党、两个概念。三个政党分别是中国共产党、国民党和民进党,两个概念则是指「一国两制」和「九二共识」。中国共产党主张一国两制,也认同九二共识。国、民两党都反对一国两制,国民党执政时,基于九二共识,双方关系基本和平稳定;民进党则不承认九二共识。
2016年民进党执政,不愿概括承认九二共识,却选择性享受因九二共识所签订的协议。2019年,习近平发表「一国两制台湾方案」,民进党借力使力,将一国两制和九二共识画上等号。2020年总统大选国民党惨败,新的国民党中央推出的新两岸论述,在九二共识问题上向民进党靠拢。
7月6日,积极推动九二共识的马英九向北京喊话:「没有一中各表,就没有九二共识」。这一喊话,打破了九二共识求同存异的模糊性。接着,党主席江启臣一席「拒绝一国两制、争取中华民国入联」谈话,更进一步将国民党推向民进党,推向「类台独」的立场。
如今,三政党、两概念的「对应关系」产生巨变。共产党依旧坚持一国两制,坚持九二共识是两岸和平交流的基础。另一方面,国、民两党,拒绝一国两制,国民党承认九二共识,但认为它须改变,民进党认为九二共识即一国两制。如此一来,北京坚持的,台湾坚决反对;台湾坚持的,北京坚决反对;两岸关系堕入「囚徒困境」的僵局。
国、民两党的两岸政策,也陷入了囚徒困境的僵局。譬如,民进党已将一国两制和九二共识捆绑在一起,且借着《香港国安法》的实施,强调一国两制已死。但是,一国两制下的香港与台湾之间的协议与默契(如驻港办事处、港澳条例中的若干规定),该不该趁机一概废弃?民进党迄今无结论。
再如,国、民两党都不承认九二共识,但基于九二共识所签署的23项协议,是否也应该弃守?两党都不愿正视这个问题。过去数月,台湾对于6月29日届满10年的《海峡两岸经济合作架构协议》(ECFA)是否会嘎然中止,充满焦虑感,即为例证。
如何解开两岸僵局?如何避免两岸间的不确定感与敌意持续螺旋上升?如何避免敌意转为战火?企业管理的「情境规画」或可参考。像6月中旬厦门大学设立的「两岸融合发展与国家统一政策模拟实验室」,就是一个值得鼓励的方向。「黑猫白猫,会抓老鼠的,就是好猫」。这话,也适用于两岸关系发展。至于怎么判定是好猫还是孬猫,何妨借重情境规画与实验设计。
实验未必能检验真理,但比起政客拿着意识形态挟持人民,实证研究更符合「大胆假设、小心求证」的科学精神,更具说服力,也更能找出解决僵局的方案。或许,台湾也应仿效厦门大学,成立一个「台独进程模拟实验室」,实证研究台独成功的机率。 (作者为资深媒体人)