解析卓內閣／多項法案惹爭議 卓揆坦言欠溝通

不只在内阁人事，卓内阁在法案与政策上，也出现沟通不良、推动不够踏实等状况，导致满意度下滑。（中央社）

卓荣泰内阁自5月20日上台以来，从国会改革、总预算，到现在的《财划法》、《国土计划法》、《选罢法》与《宪法诉讼法》，不是与在野党意见不合，就是连执政党都认为法案执行有问题。卓荣泰近日被蓝委洪孟楷质询时曾坦言，内阁满意度创新低可能是因为政策推动不够踏实、说明不够清楚所致。

执政党应负较大责任

台湾民意基金会19日公布民调，总统赖清德的赞同度为42.8%，43%不赞同；阁揆卓荣泰的不满意度40.8%，超过了满意度39.9%，都创下新低。基金会董事长游盈隆分析，国会扩权释宪判决引起社会强力反弹，必然移转到总统身上。

另外，他也强调，社会对近半年政局不安已经产生不耐，朝野在总预算案、《财划法》、《宪法诉讼法》等皆如此，多数民意认定执政党应负较大的责任。另外，赖政府人事安排引发社会强烈不满。包括中央社、台湾金联、资策会、大法官提名等等，而且许多反弹明显来自绿营内部。

绿委也对政院有疑虑

在法案上，蓝白希望能修25年没有修正的《财划法》，将中央与地方的分配比例从75比25调整到60比40，民进党团力表反对，行政院与财政部也多次表示「现行版本已经足够，不会再提院版修法」，但也有绿委认为，在行政院未提出版本情况下，单方面反对在野党的版本显得太空洞，显见绿委也对行政院做法出现忧虑。

《国土计划法》更是在民进党团内出现不少反对声浪，虽然内政部长刘世芳表示，希望《国土计划法》能如期于2025年5月上路，但在农业用地变更、县市消极缴交《国土功能分区图》等争议下，蔡易余、陈冠廷、王美惠、陈秀寳、陈素月、黄秀芳、刘建国、陈亭妃、许智杰、陈俊宇、庄瑞雄、林岱桦等民进党立委却纷纷串联，盼《国土法》暂缓上路。

照理说，执政党立院党团与行政院应在政策上密切配合，如今受到如此大力反对，也显见两者的沟通还有待改进。

行政部门要加强沟通

而不只跟自家人沟通有障碍，卓荣泰11月初邀请朝野到行政院喝咖啡、化解总预算僵局时，发言人李慧芝曾表示相关互动「为未来沟通模式立下基础」，其实行政部门其实都有国会联络窗口，相关互动已行之有年，此言不禁让人敏感到既有的沟通模式是否出了问题？

如今虽然总预算已付委审查、人事权也开始陆续审议，但《财划法》、《选罢法》、《宪法诉讼法》与《国土法》等争议未歇，外界也关注行政院能否达成于今年提出公粮收购加价的新方案，还有明年健保点值能否达到0.95元，在在都考验着卓内阁的施政、沟通与立法院各党协调的能力。

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