《金融》杨金龙：地缘政治恐改变全球支付体系 台湾不会被边缘化

杨金龙对台湾跨境支付深具信心，他强调，台湾现行支付系统基础设施健全完善，另为持续优化、精进我国跨境支付，本行推动路径将与全球同步，以稳步进行CBDC研究试验及推动FPS跨境互连方案之双轨方式进行，并持续参与国际组织相关会议，为国际接轨做好准备。

杨金龙分析，在可预见的未来，美元仍深具市场流动性、法治及避险地位等关键优势，为全球支付体系之主要货币，且SWIFT仍会维持其全球性系统的重要角色，我国银行业均参与SWIFT，所有跨境支付交易均可透过SWIFT处理。

其次，国内金融支付在财金公司及金融机构的努力，以及金融监理机关与央行督导下，已营造多元、便捷的支付环境，可以媲美先进国家的发展，未来当可聚焦于跨境支付的拓展。俄乌战争爆发后，美国、欧盟等西方国家对俄罗斯陆续祭出多项经济与金融制裁，其中金融制裁手段包括冻结俄罗斯国外资产，以及禁止俄罗斯主要银行使用SWIFT等。此外，美国可能对支持俄罗斯的国家实施「二级制裁(secondary sanctions)」，引发有关国家另辟蹊径的动机，希望创建新的支付系统，绕过SWIFT进行跨境支付。俄罗斯、中国大陆等国组成之金砖国家集团(BRICS)，试图建立新支付体系以因应西方国家的金融制裁，其可能借鉴mBridge专案的理念与技术，引发政治疑虑。

杨金龙说，因应地缘政治的问题，BIS今年10月31日宣布退出 mBridge专案，BIS创新中心于今年4月启动Agora专案，外界认为此举是西方国家对于mBridge及BRICS Bridge之回应，该专案由日、韩、美、墨、英、法、瑞等7国央行及相关商业银行共同参与。

杨金龙强调，目前台湾跨境贸易支付等主要还是透过SWIFT处理，未来跨境支付路径仍将与国际接轨，也采双轨并行；一方面稳步推进CBDC研究试验，另一方面督导财金公司优化现行FPS，推动跨境FPS互连机制。

杨金龙指出，央行将持续参与BIS、SWIFT 等国际组织会议之讨论与意见交流，并将讨论共识的结果作为推动我国跨境支付的依据，俾与全球同步发展。