俄推金砖之桥 杨金龙：SWIFT不受影响、台湾不会被边缘化

杨金龙12日出席财金公司2024年金融资讯系统年会，以「跨境支付未来趋势及台湾发展路径」进行专题演讲。杨金龙指出，随全球化发展，跨境支付愈显重要。然而当前的跨境支付，仍有改善空间，因此，G20将其列为应优先解决的议题。

杨金龙提到，SWIFT受到网路效应影响，覆盖范围愈来愈广泛，已形成其独特的竞争优势， 目前约有1.1万家金融机构参与，遍及200多个国家 ，可说是国际资金讯息传输的骨干；目前各国主要金融及相关支付网路均与SWIFT串联运作， 透过标准化的讯息传输协定， 建构全球性的金融交易讯息转接支付网路。

而依SWIFT前三季资料显示，处理全球交易金额约2,713.7兆美元，仍以美元为主要清算货币，占比为47.5％。SWIFT使用者如果违反欧盟或比利时法规，经提报董事会并采多数决通过后，得予以制裁，违规情节严重者可断绝使用SWIFT系统。

杨金龙指出，SWIFT由西方国家主导，在2022年2月爆发俄乌战争后，SWIFT成为西方国家实施金融制裁的手段。事实上，俄罗斯早在2014年发动克里米亚战争，遭到欧美国家制裁后，就着手「去美元化」措施，积极与西方国家对峙。

杨金龙举例，俄罗斯于2014年建置金融讯息传输系统（SPFS）并与中国大陆人民币跨境支付系统（CIPS）合作，即意在绕开SWIFT，增加人民币作为支付清算货币，进而减少美元的使用 ；但SPFS参加机构有限，跨境交易绝大部分仍须仰赖SWIFT。

而对于金砖国家讨论创建「金砖之桥」（BRICS Bridge）新金融支付平台，将与环SWIFT抗衡。杨金龙认为，在可预见的未来，美元仍深具市场流动性、法治及避险地位等关键优势，为全球支付体系主要货币，SWIFT也会维持全球性系统的重要角色；台湾银行业均参与SWIFT，所有跨境支付交易均可透过SWIFT处理，台湾跨境支付并不会因地缘政治而被边缘化。

杨金龙强调，台湾现行支付系统基础设施健全完善，为持续优化、精进跨境支付，央行推动路径将与全球同步，以稳步进行CBDC（央行数位货币）研究试验，以及推动快捷支付系统（Fast Payment System, FPS）跨境互连方案的双轨方式进行，并持续参与国际组织相关会议，为国际接轨做好准备。