經濟學人分析各國貿易協議 日、韓、台對美大投資恐難兌現

川普政府去年4月祭出大规模对等关税至今，已与柬埔寨、马来西亚和阿根廷等国敲定五项最终贸易协议；另与欧盟、印度等伙伴达成较宽松的框架协议。新华社

英国「经济学人」杂志10日报导，日本、南韩、台湾与欧盟因掌握关键领域供应链，对美国更具谈判筹码，在双边贸易协议中让步较少；但协议中承诺的对美大采购和大举投资很难兑现。

川普政府去年4月祭出大规模对等关税至今，已与柬埔寨、马来西亚和阿根廷等国敲定五项最终贸易协议；另与欧盟、印度等伙伴达成较宽松的框架协议。经济学人指出，这些文件多半篇幅不足八页，内容缺乏具体承诺，往往只列出「打算讨论」的事项；且迄今没有任何一份获国会批准，也缺乏具约束力的执行机制或明确的争端解决程序。

尽管如此，这些协议仍为进入美国市场立下新门槛，那各国当中究竟谁取得较佳协议？

根据这篇「谁从川普手上争到最佳贸易协议」的报导，欧盟、日本、南韩与台湾等让步较少，因掌握从工业供应链到先进半导体晶片等关键领域，最终税率谈到15%，并在汽车、药品与半导体上争取到实质减免。作为交换，日、韩和欧盟都同意取消许多工业与农业关税，降低对美车非关税壁垒。

这些国家也开出引人注目的承诺，例如欧盟承诺购买7,500亿美元的美国能源。

印度在对美依赖有限的情况下，则谈到一份中等程度协议，针对特定领域对美放宽市场，而非全面让步。印度争取到18%关税，甚至白宫在最新上线的协议版本中已稍微放软立场，修改有关农产品的措辞。

经济学人说，英国和阿根廷在对美贸易最占上风。两国关税都被封顶在10%，且有大量例外条款，例如可大量对美出口免关税牛肉；英国车商每年可在10%税率下出口10万辆汽车，并换取汽车零件与钢铁关税下调。作为交换，双方各自扩大美企市场准入，但刻意避开他国面临的全面性承诺。

反观柬埔寨与马来西亚则付出最大代价。两国去年10月匆促敲定协议，换得美方19%关税税率与部分豁免，却被迫做出近乎全面让步，包括取消对美关税、放宽检疫；马来西亚更得配合美方对中国等非市场国家出口管制，签署数位贸易协议前须先咨询川普，且美方可因不满马国另签协议而终止。

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