精進就安基金管理 勞動部提3面向6策進作為

劳动部今天将就业安定基金管理运用之精进规画报告函送立法院。联合报系资料照片

有关外界对于就业安定基金运用及管理之疑虑，劳动部今天将就业安定基金管理运用之精进规画报告函送立法院，该报告提出争取合理编列公务预算、律定用途范围与支用原则、规范广宣经费使用、强化审议机制、强化内控机制并运用外部稽核以及增加公开资讯等6项策进作为。

劳动部长洪申翰表示，外界对就业安定基金的各项支用疑虑，劳动部虚心接受，也坦然面对，对就业安定基金管理运用的精进，经检讨在基金用途、管理及资讯等面向尚有再精进之处，从而规划从用途面、管理面及资讯公开等3面向，提出6项策进作为。

争取合理编列公务预算部分，劳动部长期公务预算额度不足，过度依赖就业安定基金，将向行政院积极争取足额公务预算，非直接服务据点之办公处所修缮等机关基本行政费用，以及与就业安定基金法定用途无关之广宣费用，自2026年起得以合理编列在公务预算。

律定用途范围与支用原则部分，修正「就业安定基金收支保管及运用办法」第5条规定，将明确规范促进国民就业、提升劳工福祉及外国人聘雇管理等法定三大用途之各该推动办理业务事项，以利各项业务计划之预算编列有所依循。

另明确「管理及总务」之得支出项目应以基金管理以及直接服务据点所需之行政管理费用为范围，并明定其可编列额度之占比上限。同时订定「就业安定基金预算支用原则」，使基金支用范围明确化。

规范广宣经费使用部分，各业务计划应确实依业务性质及宣导对象评估达成效益，核实编列广宣预算；另明定不得采购年节礼品，并订定宣导品采购及赠发的管理规范，至于劳动部以往透过采购庇护工厂等辅导团体商品作为年节礼盒及业务交流宣导品的作法，则会再检讨调整作法，以持续支持其营运及庇护员工的就业权益。

强化审议机制部分，将针对就业安定基金管理会的审议工作订定「就业安定基金审议要点」，诸如应备适足时程之审议作业程序，以让委员更周全审查，强化审议效能。而按季召开基金管理会议时，除提送「就业安定基金收支情形」报告，未来将再提供基金计划科目支用明细；提送管理会审查年度预算的资料，也将提供行政管理及广宣等外界关切经费项目供委员审查。

强化内部管控并运用外部稽核部分，劳动力发展署对就业安定基金已有内部管控机制，将管控范围自预算金额5000万元以上再扩大至2000万元以上；另针对外界关注议题，如「原未编列预算，而于年度中临时提报基金管理会审议同意执行之计划」、「宣导案」及「预算金额达100万元以上且执行率高于120%之计划」等工作项目执行情形，规画结合外部稽核团队进行稽核，每3个月出具定期稽核报告书提送就业安定基金管理会报告。

增加公开资讯不分，劳动部原已定期公告基金来源、用途报表及补（捐）助案件资讯，将再新增公告「采购案相关决标资料」、「其他部会提案申请补助案件之成果报告」及「就业安定基金管理会会议资料(含基金计划科目支用明细)」等资料，供外界检视。