经停地没敲定 学者:真的很特别
学者认为,无论赖清德总统从何处过境美国都算外交斩获。图为去年赖清德(中)任副总统时,特使团结束巴拉圭共和国总统贝尼亚就职典礼后,返程过境美国旧金山。(总统府提供)
赖清德总统520上任至今,终于敲定11月30日至12月6日出访南太平洋友邦,然而是否过境夏威夷、关岛仍未确定。学者认为,无论从何处过境美国都算外交斩获,即使川普上任后大概也「不可能不让赖清德过境」,只是这次真的很特别,美国至今尚未点头,可能有一些细致考量。
台湾大学政治系教授张登及指出,这次赖清德出访,是掌握拜登任期最后、还能帮忙的情况下访问南太友邦,也显示从前总统蔡英文以来台美关系都还不错;夏威夷是美国一州,而关岛则是美国印太核心部署重镇,无论是从夏威夷或关岛过境对赖都不算扣分,甚至过境关岛也能制造话题性,得到美国经停礼遇,是赖外交斩获。
「这次真的很特别!」淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中提到,通常安排总统出访到了这个阶段,过境地点应该早已敲定,且美方过去也同意我们在宣布消息时同时公开过境地点,「可能美方有一些审慎考量,或我们还在争取一些事情」。
至于川普上任后,对未来赖清德再次出访过境美国是否生变?张登及认为,不会有困难,这取决于台湾是否展现足够配合川普政府的诚意,现在双方都有新领导人,彼此都是重新开始经营,要再使用经停美国的礼遇应无问题。
李大中分析,重点在于川普上任后态度如何,有可能会依照往例办理,不会特别好或特别坏,但也不排除会借由过境安排彰显对台支持,向北京施压,不过也有延后台湾过境本土要求的可能性,同样可借此和北京谈判。
李大中说,不认为川普会拒绝赖过境美国本土的要求,历史上每个总统都有过境,不可能不让赖清德过,但重点是要观察期间的安排、时间点、地点的选择。