经营主体发展质量提升

经济日报北京8月16日讯（记者佘颖）从国新办16日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉，去年全国登记在册经营主体达1.84亿户，企业活跃度同比提高0.69%，退出企业平均寿命延长0.64年，经营主体发展质量持续提升。截至今年6月底，全国登记在册个体工商户已达1.25亿户，占经营主体总量的66.9%。

国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳介绍，市场监管总局全面推进个体工商户分型分类精准帮扶，指导各地对“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户采取差异化帮扶措施，满足不同发展阶段需要。组织开展“名特优新”个体工商户认定培育，出台针对性举措，切实发挥“名特优新”个体工商户示范带动作用，带动整体发展水平提升。今年底，将整合分型分类数据，建成全国“个体工商户名录”，让个体工商户的“家底”更加清晰、帮扶措施更加精准有效。

针对企业信息变更、企业注销和开办餐饮店这3项群众经常遇到的、涉及部门比较多的事项，今年市场监督管理总局会同有关部门推行了“高效办成一件事”改革。

市场监督管理总局综合规划司负责人王国伟介绍，通过制度、业务、技术3方面联动创新、深度融合，目前，企业信息变更环节由7个压减到1个，提交材料减少13份，审批时间减少6个工作日。企业注销办理环节由10个压减到4个，普通注销办理时间由原来最快70天缩短为目前最快46天，其中还包含了法定公告期45天。开办餐饮店将办理的承诺时限由37个工作日压减到15个工作日，提交材料减少14份。改革使得企业和群众办事环节更少、周期更短、流程更优、成本更低。

激发经营主体活力，便利注册只是第一步，还要营造良好营商环境，让他们心无旁骛地从事生产经营活动。企业对乱收费问题关注较多，是日常经营中的一大痛点。王国伟表示，乱收费即使是小概率的少数现象，也会极大影响企业对发展环境的信心。今年市场监督管理总局认真落实党中央、国务院部署，深入开展涉企违规收费专项整治行动，依法查处了一批行政审批中介机构违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、行政许可部门和金融机构以及口岸等不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为，体现了动真碰硬，坚决解决企业痛点难点问题的鲜明导向。

截至目前，共检查各类单位4.48万家、立案1253件，督促退还违规收费3.93亿元。