居留政策、就业环境不友善 港生左右为难
香港2019年爆发反送中运动,2020年中共推出《香港国安法》,让不少港人选择落脚台湾,比较港生来台数字变化,2019年来台港生1452人,2020年爆增到2923人,2021年达到高峰3110人后,2022年锐减,人数为2149人。
升学资讯平台「大学问」执行长魏佳卉分析,港生来台人数出现转折的原因有三。第一是香港少子化严重,生源减少之际,本地学校也更好申请,降低到外地就学诱因。
第二是近年陆方力推大湾区,相关优惠政策吸引港生前往就读;当年的「双非宝宝」(双亲皆非香港永久居民)长大,相继申请大陆高校。第三是港人移民台湾热度下降,英国、加拿大等国放宽香港移民条件,也拉走不少人。她评估,整体来台港生人数未来应会持续减少。
在台湾获得硕士学位的阿宝(化名)受访表示,港生申请「升学移民」至台湾,政策较国外严苛,薪资要求对社会科学领域毕业生相对不利。此外,许多台湾企业因受《外国人从事就业服务法》限制,雇主招聘香港或外籍人士,需付出比一般台湾人多的薪资及行政成本,因此台湾的雇主为避免麻烦,一般均不太愿意招聘港人或外国人。台湾的求职市场犹如「塘水滚塘鱼」(形容封闭市场),使港生在台求职不易。
阿宝认为,台湾面临劳动力短缺,政策应开放专业人士以外的就业市场给港人,并解除评点制,以争取想脱离香港、愿意融入台湾的港生成为劳动力生力军,「台湾应该开一扇门让他们留下」。
阿宝也敦促,「蔡政府口口声声说要声援香港人」,港人政策应「口惠而实至」,不该层层加码。他举例,最近耳闻有港人经HF169管道申请入籍,却遭告知回台居留一年期间须工作才符合条件,形同限缩政策。
另一位港生小方(化名)在反送中后来台,他认为港人申请留台的政策与审核标准模糊,让港人莫衷一是,他相信台湾政府立意不差,但应更明确说明。