句容下蜀镇发挥商会调解优势推动“链”上解纷

原标题：句容下蜀镇发挥商会调解优势推动“链”上解纷

近年来，江苏省句容市下蜀镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，引导镇商会入驻镇社会矛盾纠纷调处服务中心，探索推行“链”上解纷工作法，推动涉企纠纷“预防在源头、化解在基层”。

建强“组织链”

擦亮商会调解品牌

下蜀镇商会坚持成立党组织与成立商会、谋划党建工作与谋划商会工作“双同步”，先后成立9个党支部，培养和发展党员64名。同时，探索推行党建引领红色育心、亲清互动绿色连心、法治随行橙色暖心、联商助企蓝色聚心、银企对接金色尽心“五彩”工作法，获评2019—2020年度、2021—2022年度全国“四好”商会。

该商会成立全省首家镇级商会劳动争议调解委员会、镇江市首家镇级商会人民调解委员会，打造民营企业矛盾纠纷诉调服务站、劳动争议调裁审衔接工作站，持续推进“两委两站”建设，推动涉企纠纷“一站式”调处。

此外，下蜀镇商会积极打造“1+2+N”解纷队伍，即树立“红领名师”一面旗帜，聘请调解能手担任商会调委会“红领”调解员；培育“企业+商会”两支兼职解纷队伍，吸纳7名民营企业家担任商会兼职调解员；整合调解员、法官、检察官、仲裁员等N种力量，攻坚化解疑难复杂、久拖不决的矛盾纠纷。

夯实“机制链”

凝聚纠纷化解合力

运行涉企纠纷“调处过滤”机制。下蜀镇坚持“调解优先、调判结合”，充分发挥镇商会调解优势，努力将其打造成化解民营企业矛盾纠纷的前沿阵地。今年以来，下蜀镇商会共依托“两委两站”化解涉企纠纷34件。

落实疑难纠纷“吹哨报到”机制。该镇发挥“两委两站”平台优势，推进企业“吹哨”商会“报到”、商会“吹哨”部门“报到”、部门“吹哨”商会企业“双报到”，有效化解一批“骨头案”“钉子案”。

健全典型案件复盘总结机制。下蜀镇定期开展调解案件“回头看”活动，及时跟踪案件履约情况。今年初，镇商会部分规模以上会员企业发生外包单位欠薪纠纷。镇商会调委会向存在同类风险隐患的23家企业发放风险提示函，有效防止欠薪纠纷再次发生。

优化“服务链”

纾困暖企护航发展

下蜀镇落实“三官一律”（法官、检察官、警官、律师）进商会制度，组建同心红·法治服务团，积极开展“一月一主题”送法入企活动，持续优化法治化营商环境。今年1月至8月，服务团共走访企业30余次，举办法治讲座11场。

为有效解决园区大型车辆停车难、新能源汽车充电难、污水管网老化等问题，该镇依托“蓝色聚心”服务品牌，实施“党建惠企”项目，坚持逐项化解销号，帮助企业降本增效，努力打造宜商、宜业园区。

此外，下蜀镇商会聘请16家金融机构负责人担任特邀顾问，主动对接会员企业资金需求；建立“归‘蜀’就业之家”，定期举办电工、电焊工等特种作业人员培训班，全力保障企业用工需求；与企业和高校签订合作协议，建立高技能人才“订制班”培养模式，首批由19名大学生组成的“联博班”已到岗工作，有效解决了企业结构性缺员问题。

杨娟