《空污法》三读 乌贼车可撤牌照、高污染汽机车有禁区
老旧汽机车机车小心了！立法院25日晚间三读通过《空气污染防制法》修正草案，规定出厂10年以上老旧车辆将加严排放标准，对于未进行汽机车排气检验者，最重将会注销牌照。同时，新法也鼓励企业透过收购老旧车辆的方式来交换工厂排放量，可加速老车汰换，对民众及企业来说是双赢。
▲立法院三读《空污法》。（图／记者翁嫆琄摄）
台湾空污严重，立法院三读通过《空污法》修法案，针对移动污染源，环保署得针对10年以上的交通工具加严排放标准，若超过应检验日半年仍未实施定期检验，处1500元以上6万元以下罚锾，并通知限期改善，届期仍未完成改善者，按次处罚。对于未进行汽机车排气检验者，最重将会注销牌照。
而各级主管机关得视空气品质需求及污染特性，因地制宜划设空气品质维护区，实施移动污染源管制措施。空气品质维护区可禁止或限制特定汽车进入。行政院指出，例如1999年6月前出厂的柴油车及二行程机车，将禁止进入空气品质维护区或限制其进入时段，以减少空气污染物排放，维护特定空气品质维护区内空气品质，违者可处500元以上6万元以下罚锾。此案通过后，首当其冲将是103万辆仍在使用的二行程机车车主及7.6万辆的一、二期柴油大货车。
高雄市府环保局即说明，《空污法》三读后，将正式公告澄清湖风景区、高雄港，及中区、南区、仁武及冈山等4座焚化厂区为空气品质维护区，在这6区内禁止高污染柴油车及二行程机车进入，届时会在厂区及园区出入口设置牌照自动辨识系统，并加强拦检。
法案第9条指出，固定污染源供抵换污染物增量、第四项既存之固定污染源抵换之排放量，应自下列来源取得，并以较低之比例抵换： 一、固定污染源依规定保留之实际削减量差额。 二、交易或拍卖取得之排放量。 三、其他经中央主管机关认可之排放量。环保署盼鼓励企业透过收购老旧车辆的方式取得排放量，加速老车的汰换，并在施行10年后将停止适用的落日条款。
另外，「防隐匿条款」指出，公私场所的固定污染源因突发事故，大量排放空气污染物时，负责人应立即采取紧急应变措施，并至迟于一小时通报县市主管机关，也提高罚锾上限至若未采取应变措施而致人于死，最高可处无期徒刑，并科3000万元以下罚金；致重伤者，处最高10年以下有期徒刑，得并科2500万元以下罚金；致危害人体健康导致疾病者，处最高5年以下有期徒刑，得并科2千万元以下罚金。
至于环保署实施空污总量管制措施是否需「会同」经济部的「霸王条款」，民进党团最后退让，不再坚持要「会同」，三读条文改成关于总量管制之规定，应于建立污染源排放量查核系统及排放交易制度后，由中央主管机关会商经济部报请行政院分期分区核定公告实施之，但仍遭国民党团批评，要报行政院的话，环保署仍无主导权，根本是打假球。
虽然在野党不满行政院竟容许电厂可以因应紧急事项，不受《空污法》空污排放量的限定，认为反而是把空污天花板打开，但绿营版本在人数优势下仍顺利通过。条文指出，为配合民国114年燃气占总能源消耗50%、燃煤占30%、绿能占20%的能源政策，电业为执行紧急防制措施，或配合降低燃煤发电，经审核许可，排放量不受许可证登载限制的规定，自实施日起至114年12月21日止。
不过，第53条的罚则文字部份，原本初审版本文字明定，固定污染源的工厂若排放有害空气超过限值1000倍，将处3年以下刑责；重大情节将处5年以下刑期，并科罚金最高1500万元。经过民进党团及环保署修改，拿掉「1000倍」的文字，改成公私场所固定污染源排放管道排放空气污染物违反第20条第2项所定标准之有害空气污染物排放限值，足以生损害于他人之生命、身体健康者，处7年以下有期徒刑，得并科新台币100万以上1500万以下罚金。
同时，法案也提高对违规法人、自然人加重罚则，可处法人或自然人罚金至10倍，同时扩大应处罚金范围。
▼老旧车辆排放标准将加严。（资料照／环保局提供）