拉萨市林周县政法系统不断加强法治在社会治理中的作用

“我家田地里的燕麦草总是被同乡村民家的牛给吃了，这样长期下去，他家的牛吃饱了，可我家的牛这个冬天就要挨饿了。” 近期，林周县强嘎乡村民扎西焦急地走进“交心甜茶馆”，申请执法人员调解此事。一到茶馆，扎西就激动地说：“琼达家的牛跑到我们家农田里吃草，已经不是一次两次了，今天我实在没办法才过来找你们申请调解矛盾，希望你们能替我主持公道。”

经过一番询问，联调中心司法所、乡派出所相关人员了解清楚事情的来龙去脉后，本着以和为贵的原则，展开了细致的调解工作，通过情、理、法等角度对双方进行劝说，经过长达5个多小时的耐心调解和安抚，最终双方达成协议，并根据《中华人民共和国民法典》第1245条规定，由琼达承担对扎西造成的经济损失，并承诺对牛进行严加看管，不再发生类似情况。至此，这起因牛吃草引起的矛盾纠纷得到圆满化解，邻里之间恢复了往日的和睦。

一杯茶暖人心，一杯茶解纠纷。林周县强嘎乡本着“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则，依托茶文化，将老百姓喝茶、闲聊的“小茶馆”，精心打造成为听民声、察民情、解民忧的新阵地。

为深入学习贯彻习近平法治思想，认真践行法治为民理念，林周县政法系统充分发挥法治在社会治理现代化中的“指挥棒”作用，引领多元力量奏响社会治理“和谐曲”。

加强诉源治理，提高纠纷化解能力。严格落实《林周县矛盾纠纷多元化解机制》，坚持“两抓两强”工作法，注重把非诉调解机制挺在前；探索“一网两新三强化”“四个遇到”调解新途径，综合运用“四长联席”会议、“三调联动”机制，全面铺开“一站式”矛盾纠纷多元调解中心建设；优化强嘎乡“交心甜茶馆”、卡优村“联户港湾”等调解阵地；大力开展网格力量培训，持续优化基层“大调解网”。今年以来，成功化解松盘乡金阳果业疑难案件，兑现563名农民工拖欠工资600余万元。全县受理诉前委派调解299件，调解成功率达99.7%，受理民商事纠纷案件432件，调撤率达83.8%。

狠抓办案质量，提高司法公信力。紧盯组织保障、机制建设等重点环节精准发力，推动案件办理繁简分流、轻重分离、快慢分道，节约司法资源和群众讼累。开展“回暖促执”专项活动和案件质量评查，以案件办理质效打造司法公信高地。今年以来，县公安局受理刑事案件9起，县检察院办理刑事检察案件5起，县法院受理刑事案件4起，审结3起。县公安局受理治安案件14起，办结10起，县检察院办理民事检察案件24起，县法院受理民商事案件432起，审结410起。无死角梳理清查近年全县终本案件，恢复执行案件39起，均已执行完毕结案。

彰显司法关怀，提高为民服务能力。依托县司法局公共法律服务中心、公证处、“职工维权服务站”，县法院诉讼服务中心，乡镇便民诉讼服务点、“法官驿站”等阵地，利用“12348”公共法律服务热线平台，发挥法官、检察官、援藏律师、政府法律顾问专业优势，为群众提供法律咨询、法律援助等服务。今年以来，共受理线上线下咨询900余人次，接待来访群众1300余人次。高度重视司法救助民生保障作用，主动深挖司法救助线索，今年以来共受理司法救助案件12起，发放国家救助金35万余元。

构建普法矩阵，提高宣传影响力。将普法嵌入立法、执法、司法全过程，以“法律七进”活动为载体，线上线下齐发力，压实普法责任，消除法治宣传盲区死角，营造崇法向善、循法而为的社会风尚。今年4月以来，开展执法能力提升培训、检察护企进行时、青少年法治和防校园欺凌教育、全民国家安全教育法治讲座等线下集中普法活动30余场次，开展田间地头、虫草采挖点、牧场“拉家常式”普法20余场次，悬挂普法横幅标语40余条，打造法治长廊、法治广场12处，举办法院、检察开放日活动3场次，发放各类宣传资料和宣传品1.1万余份，推送普法文章15篇，受教育群众达1万余人次。