聯合報社論／卓揆自比為餐廳食客，人民竟消失在菜單中

明年度中央政府总预算案卡关，立法院长韩国瑜（右）下午召集协商总预算案卡关事宜，行政院长卓荣泰（左）昨晚突然发动「夜袭」，表示餐厅可以决议把他赶出去。 图／联合报系资料照片

此事的重点，完全不在谁要点几道菜，也不在餐厅与客人的争执在现实上是否可能发生。问题在，行政院长竟然把自己形容为「消费者」，把审查总预算的立法院想像成「餐厅」，把预算的编列比喻为「点菜」，更把大法官形容为「消保官」。不仅每项比喻都荒腔走板，卓荣泰一心一意只想着自己的权利和权力，想着如何把责任推给别人，却浑然忘了自己的职责和义务。

行政院长的职责，在于率领及综理各部会推动政务，务求使国家资源获得有效的运用，让人民生活得到妥善的照料，也让台湾未来能有更明亮的发展。卓荣泰过去的行政历练并无杰出表现，外界原以为，他虽无足够专业长才驾御各部会的决策，但或许能凭其调和鼎鼐的功夫截长补短。但五个多月下来，他一再暴露自己的弱点，不仅无法担当行政火车头帮赖总统分忧解劳，甚至往往听命于绿营党团总召柯建铭，使自己频频陷于立院的朝野对立战火之中。

试问，为了区区廿多亿元原民禁伐补偿，卓荣泰不惜让三兆多的总预算卡关；若非存心嫁祸在野党，这是基于什么政治智慧？朝野「和解饭」也吃了，他却不带任何解决方案赴宴，这又是什么和解之道？接着，他又作势要「来硬的」，宣称将声请大法官释宪；如今又以荒谬的「点菜说」向全民喊冤，还呛在野党可以「倒阁」把他赶出餐厅。这一连串演出，其实都在浪费社会资源；卓荣泰的色厉内荏，也愈发凸显他缺乏解决问题的能力。

检视卓荣泰的「点菜说」，除了他自居「食客」的荒诞不经，最大的问题是，故事从头到尾看不到「人民」的存在。阁揆率众进了餐厅，吵闹着要点四道菜，然后跟店家杠了起来；在卓揆眼里，这场争闹跟百姓有任何瓜葛吗？在野党杯葛总预算，至少是为了原民、农民及健保民众争权益；但在卓荣泰的菜单上，却只有他身为「奥客」的任性和狡赖，人民则彻底消失。

卓揆把自己想像成「消费食客」已很离谱，更可笑的是，他竟把大法官比喻为「消保官」，要他们来仲裁朝野之间的预算「消费纠纷」，脱线到无以复加。根据宪法规定，行政院与立法院之间若发生难以解决的争执，理当由总统负责「院际协调」。而今，卓荣泰却故意略过总统，把责任推给大法官，显示他对宪法连一知半解都算不上。如此一来，他自己丢尽颜面不说，又置赖总统于何地？

行政院上月召开经发会顾问会议，会后即遭学者痛批此会议已演成「利益团体动员会议」，也暴露卓荣泰对经济发展胸无点墨，才需假藉「体制外」机构来帮他背书撑场面。迄今，外界从未见识到他有何英明决策。蔡政府时代，阁揆苏贞昌的霸气凌人让人反感；但苏揆所仗恃的，至少还是当时民进党的「双多数」民意。如今以民进党的「双少数」民意，卓荣泰却还表现得如此愚顽，其实只是在增加赖总统的施政负担。如果卓揆已无以为继，他应该自行离开餐厅，何须等别人驱赶？