联合政府 救双少数之弊

(合成图/本报系资料照)

本届国民党立委有38席,依目前选情估计,民进党可能失掉现有席次10到15席,无党籍约1至2席将被国民党攻下,而不分区席次国民党可能增加1席,因此在明年1月13日选出的新国会里,国民党最乐观可赢得55席上下,距离过半尚有数步之遥,而民进党的席次将略少于国民党,民众党席次预估未达10席,其他小党则全军覆没。

新国会若三党不过半,而且国民党是最大党,民众党成关键少数,那么蓝白势必合作,拿下立法院正副院长宝座。目前国民党已表明将会推举不分区第一名的韩国瑜竞选院长,民众党也承诺将会支持,显然韩国瑜这位曾经掀起「韩流」,当选高雄市长却被绿营硬生生罢免掉的「百年政治奇才」,不只将在国会找到新的政治舞台,而且是台面上敲下议事槌,台面下纵横捭阖的重要角色。

民众党既已支持韩国瑜当立法院长,副院长当然就有他们的份,原本传出可能是不分区排名第一的黄珊珊,但如果柯文哲败选,以她为首的党内「主战派」必须负责,那么排名第二的黄国昌便传出是可能的人选。

韩国瑜在30年前就当过立委,当时是火爆浪子,曾在立院甩了陈水扁耳光,这几年重返政坛,摇身一变,成了「金句王」,动辄抛出既让支持者眼睛一亮,又让反对者傻眼,更让多数人笑到挡不住的政治语言。黄国昌刚好相反,论政以激动出名,头发乱了、衬衫湿了也不顾,依然高声痛批,骂得脸红脖子粗。正副院长,一谐一庄,势必为严肃的议事殿堂带来综艺氛围。

然而却有一个人怎么样也笑不起来,也就是目前最可能当选总统的赖清德,他在总统选举无法拿下过半选票,国会也不是最大党,等于是所谓的「双少数总统」,未来要推行政策,势必在立院遭遇蓝白联合严格监督,绑手绑脚。

2000年陈水扁也有类似处境,但当时没有民众党,也没有侧翼与网军,未来赖清德与民进党不只在国会难挨,任何议题上了媒体与网路,势必也会引发民意大战,让事情更复杂。

蓝白如果输了总统大选,在国会仍有合作空间,尤其针对重大民生议题,比如长照保险,将可形成「以立法院包围总统府」的态势,逼迫民进党让步。「双少数总统」为了提升统治正当性,照理说应组成联合内阁,或者由国会行使内阁同意权,但以现阶段蓝绿白对抗氛围,窒碍难行。

台湾正面临两岸与经济发展的重大关卡,如果因为「双少数总统」而造成朝野对立,在国会里动辄出现表决大战,在舆论上人民对立与撕裂更严重,那么不只赖清德,恐怕全民都笑不出来,这是此次选举目前最让人忧心之处。     (作者为医师)