「联合政府」和「自己人好办事」

新石

最近在野党总统候选人抛出了「大联合政府」和「用人唯才、不分党派」的政见以后,一加一大于二的效应是否会扩大,是相当值得观察的事。

中道选民会觉得宋省长比较贴近民意,不过看样子胜选机率不是很大!马先生卡在「能力有待加强」和「政商关系太好」,蔡主席对于两岸的政治和平、经济共通的平台桥梁始终搭不起来,前朝贪腐观感还在,抛出「联合政府」的议题也是必然的事,问题是政府机构一向「自己人好办事」的思维能被打破吗?

政党或政治人物最常碰到的两件事就是选举和官司,如果他真的放心让有能力的人坐在正确的位置上的话,来一个公正不私、始终如一的包青天的话,除非他行得正、坐得直,如果选举和官司都需要帮忙,叫不动的话怎么办?

这当然只是假设性的问题,可是如果以这样的思维来想,好像可以看出政府施政很多的钱权放不下来的原因,因为如果要找「公事公办」的人才,那私事就只好私办--这种情况久而久之,「自己人好办事」的思维又会跑了回来,至于自己人是不是有能力的人,能不能为整个政府增光、发挥效能则变成不是重要的事了。

在很多国营企业安插自己的人马说穿了也是「自己人好办事」的呈现,除了让人有位子以外,这个人还是自己人,配合度一定很高,这样就可以高枕无忧了。

这样就变成谁是分配资源位子的人,谁就是老大。选举的人不一定明白这样的重要性,可是抬轿的人一定知道,他用尽唇舌、绞尽脑汁、费尽千辛万苦、把人送进了总统府,心里想的不是鸡犬升天、就是荣华富贵,你连个位子资源都不给,下次轿子就自己扛了。

我的意思是,太多人明白政府机构拥有很多资源位子,只要跟对人就能鸡犬升天,找到一个好位子坐下享受那荣华富贵,而为了清出这个位子,前朝指任推派的人全都自动离席退席,这种「一朝天子一朝臣、改朝换代吃自己」的不安,或许才是一些公务人员选择站边的原因,因为有很多不确定的因素当中,而且大家都把「自己人好办事」的原则奉为圭臬,所以只要改朝换代就得地动山摇,平白浪费了许许多多的资源。

用人唯才的第一件事就是杜绝这种「自己人好办事」的陋习,只要做得好,那怕是之前任用的,也要予以续用,绝对不能为了一己之私轻易去改变,之前扁政府之所以腐败,其实不止是自己,很多也是他所任用的人出了大大的问题,为什么他会任用这些人,或许是找不到人才,更或许是酬庸,总之冰冻三尺非一日之寒,所有问题的产生也都不是单一因素造成的。

我们要问的是,政府这部行政机器,透过民主选举所产生的总统是来驾驭这部行政机器的,有需要把很多的零件都换成自己带来的零件吗?他是需要一个行政团队来帮他驾驭,可是有必要利用酬庸来更换一些重要而且能用的零件吗?这个问题不去深自检讨反省改正,不管谁上台都会是一个样!

总统可以分配的资源位子有多少?如果太多会不会引起太多人的觊觎?这样会不会变成总统未来的牵制?每一次上任就要把政府行政机器的重要或不重要零件重新更换一次,真的可以增进政府的效能吗?当蓝绿一直在对立消耗台湾能量之际,「联合政府」的可能性被看见了,或许是一个好的机会!可是「自己人好办事」的官僚思维有没有被打破呢?真的能「用人唯才」、不用自己人,那台湾真的开始要发达了!天佑台湾!

●作者新石,宜兰,国小教师。简介表示,这个世界应该更好,所以就把想像的世界透过文字写出来,只要大家相信这个闲居偶得的一点小小观念或想法有成真的可能,这个世界就会慢 慢改变,这就是他的初衷--分享自我、改变世界,至于自己只不过是一个人,一个充满想像浪漫的读书人,似乎是嬉笑怒骂,却是虎啸龙吟,如果以诗来言志就 是:「漫步田光一亩间、前尘往事在眼前、风流潇洒不敢问、特立独行一片天!」。本文言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,文章请寄→editor@ettoday.net