兩岸若開戰 央行：將外匯管制

中央银行总裁杨金龙。记者许正宏／摄影

若两岸开战，央行可能采取哪些外汇管制措施，中央银行总裁杨金龙昨（27）日坦言，央行会视情况而定，乌克兰采取的固定汇率制度及资金「管出不管进」，确实都是可能采取的措施。

至于央行管理近5,700亿美元的外汇存底能否作为「战争准备金」，主计长朱泽民数度强调「外汇准备不是政府的钱」；杨金龙也补充说，「战争准备金需要换成新台币，须编列预算」，意即不能直接动用外汇存底。截至今年2月底，我国外汇存底为5,694.2亿美元。

杨金龙、朱泽民等官员昨天赴立法院财委会报告，立委赖士葆询问，万一两岸打仗，央行会采取哪些外汇管制措施？杨金龙低调回应，这个题目很大、央行会视情况而定。

赖士葆表示，依管理外汇条例第19条规定，遭遇紧急情况，央行在行政院通过后可采取必要的外汇管制措施，「发生战争属于紧急情况吧，像乌克兰发生战争后就采取固定汇率，资金也管出不管进，类似这样的管制措施是否存在？」

杨金龙回应，当紧急命令下来时，行政院可要求央行要怎么做，央行也可提出建议，就像赖委员提到的，是不是要采固定汇率，资金「管出不管进」也是可能性之一，届时会视情况而定。

赖士葆接着问，因应战争，政府是否有「战时准备金」、平常是否有预作准备？朱泽民回应，政府没有所谓的「战时准备金」，但根据相关总动员法规定，每年都会有预算转移的应变措施，至于金额多少，因涉及国防机密、不便公开说明。

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