两用物项 陆12月起管制出口

中国国务院。图／中新社

大陆两用物项出口管制条例重点

中国国务院日前通过「两用物项出口管制条例」（简称条例），19日正式公布条例内容，并将于今年12月1日起施行。针对外界担忧条例是否影响正常贸易一事，中国政府强调，出口管制不是禁止出口，条例不会对正常国际科技交流与经贸合作、全球产业链及供应链安全顺畅运转设置障碍。

综合陆媒20日报导，「两用物项」是指既有民事用途，又有军事用途或有助于提升军事潜力，特别是可以用于设计、开发、生产或使用大规模杀伤性武器及其运载工具的货物、技术与服务，包括相关的技术资料等数据。

条例的总体要求，是「两用物项」的出口及其相关活动应遵守法律法规，不得损害中国国安和利益。条例的适用范围，则是根据出口管制法，明确两用物项及其他与维护大陆国安和利益、履行防扩散等国际义务相关物项的出口管制适用该条例。同时，对监控化学品等物项出口管制的适用规则作出衔接性规定。

德国之声报导，条例建立针对两用商品出口的许可制度，并创建一份管制商品清单，这类商品的出口商必须揭露最终用户，以及出口商品的预定用途。

美国之音报导指出，美国政府17日以参与制造和运送攻击无人机为由（这些无人机在乌克兰造成大规模伤亡），制裁两家中国公司：厦门林巴贺航空发动机股份有限公司、红兔矢量实业深圳有限公司，以及一家俄罗斯公司TSK Vektor及其总裁Artem Mikhailovich Mshchikov。

美国国务院表示，虽然美国此前已制裁为俄罗斯军工基础提供关键投入的中国实体，但这是美国首次针对与俄罗斯公司合作直接开发和生产完整武器系统的中国实体实施制裁。

中国外交部发言人毛宁18日在记者会上回应，中方坚决反对美方对中企实施非法的单边制裁，决不接受美方的无端指责和施压。毛宁强调，中国从未向俄乌冲突任何一方提供致命性武器，严格管控军民两用物项，包括无人机出口，反对把民用无人机用于军事目的。

报导称，2022年以来，美国已制裁近100家位于中国和香港的实体，其中大多数是军民两用物项供应链的一环，俄罗斯可以把这些两用零件或商品改造为军事物品并部署到对乌克兰的战争。