绿监管防弊 金融业去家族化
民进党提出金融政策新论述，将强化监理金融事业防范弊端，包括民营化的公股金融事业。图为九大公股行库董事长、总经理因猎雷案备询挨批。（郭吉铨摄）
民进党昨天中常会通过「关于党对台湾当前金融政策的新论述」，新境界智库副执行长陈锦稷会后指出，民进党认为，应有效监理金融产业，严格规范金融业负责人资格，对跨业经营实体产业与金融服务的企业集团，严格执行产金分离；更应避免大股东将金融机构家族化，有违股东托付，图谋私利。
跨业集团产金分离
陈锦稷强调，管理大众资金的金融业最需要民众对金融管理的信心。台湾的金融监理除了与国际标准接轨，更应强调健全的公司治理，才能扫除金融地雷，摆脱弊案阴影。
蔡英文今年民进党全代会宣示，由智库研拟提出财经在内的12面向新论述，智库昨天在中常会中向身兼党主席的蔡英文总统报告。
与会人士指出，产金分离是政策思维，个案裁量权在金管会，若产金不分离，就有可能把银行变成私人金库，把大众资金搬去支持自己的产业经营，为避免这样情形发生，较具体的规范就是限制关系人交易与担保等。
防银行变私人金库
与会人士说，金融业家族化由来已久，短期内，要强迫家族放弃持股，目前做不到。但是银行的钱是大众资金，可以强化揭露资讯、公司治理，若管理上轨道，家族化的问题慢慢就会淡化。
此外，陈锦稷指出，现行公股及泛公股行库资产占全体金融事业总资产逾半数，在台湾经济发展过程中，向来扮演举足轻重的角色。公股金融事业的经营如何在商业性、社会性与政策性三方面取得平衡，是当前需面对的重要课题。
他强调，已民营化的公股金融事业应强化其商业性与社会性的专业公司治理，以因应快速变迁的经营环境；国营金融事业则应着重其政策性与社会性功能的发挥，以弥补公股民营化商业金融的不足。
据转述，会中也有触及是否要设立「金融监理沙盒专法」，民进党团总召柯建铭建议，虽然研拟设立专法，但沙盒若排除《消费者保护法》、《个资法》等规范，则必须要想一想是否有后遗症。
此外，智库跟金管会代表在会中建议，金融沙盒需有一定监督机制，采申请制，金管会须同意后才可在沙盒范围内进行；党主席蔡英文也主持修正部分条文，「在目的事业主管机关一定监督之下，得以免除、减少部分法律风险，让金融沙盒可进行实验性创新」。