绿色证券认证制度 限制化石燃料营收比率

法制局指出，随着全球气候变迁与净零转型压力增加，金融市场逐渐被期待发挥引导资本流向永续经济活动的功能。传统以资讯揭露为核心的ESG监理模式，已逐步发展为结合「分类标准」与「认证机制」的制度设计，以降低市场资讯不对称及漂绿风险。在我国已初步建立绿色证券认证制度的基础上，如何由政策性与自律性规范进而发展为具体且具拘束力的法制体系，成为当前制度发展的重要议题。

法制局分析，我国绿色金融认证制度是以「绿色证券认证制度」为核心，该制度以「经济活动」作为绿色收入认定的分类基础，以判断企业营运活动是否符合永续发展。就已纳入我国「永续经济活动认定参考指引」的经济活动，原则上依该指引所定「一般经济活动」及「支持型经济活动」的技术筛选标准进行认定，符合相关标准及定义者，得认列为绿色收入。

绿色证券认证制度依绿色收入程度分为「浅绿色收入」及「深绿色收入」，并依其占比及相关条件授予不同等级之认证。其分级标准除考量深、浅绿色收入的比例外，尚包括来自化石燃料之营业收入不得超过一定比率，并应符合不对环境目标及社会保障造成重大危害的要求，且不得有不宜条件情事。依此，制度区分为一级与二级绿色证券认证。

此外，认证过程强调资讯公开透明，评估资料主要来自年报及永续报告书等公开资讯，并设有审议与定期评估机制，以维持认证的公信力与持续性。