马总统别横柴入灶
服贸协议审查国民党立委在马总统训令下竟然撕毁需逐条讨论逐项表决的共识,一条未审即将该协议迳送院会存查。由于此案涉及百万民众生计,此种粗暴行为立即引爆民众怒火,近千名学生冲进立法院占据议事厅要求重新审查也引起国际媒体关注,是否会聚集更大的抗争力量端视马总统的态度而定。
政府部门在两岸服贸协议谈判过程采取黑箱作业将民众蒙在鼓里,事后又强硬要求国会不能更改一字一句需照全文通过,完全不理会民众心声和学者所指出诸多不合理之处,如果事涉人民权益的法案可以如此草率通过,那么后续的货贸协议、自由经济示范区、TPP甚至和平协议等等也都可以如法炮制,台湾人民若继续沉默下去将成为出卖台湾的帮凶以及历史罪人。
加入区域经济合作涉及复杂的产业结构调整和谈判策略必需以民意为后盾,而马政府官员只是动动口用威吓方式就想让服贸协议通过和加入TPP、区域全面经济伙伴协定(RCEP),明显低估人民的智慧。以农业为例,许多农业重要国家为加入区域经济合作组织仍然会对该国重要农产项目多所坚持,为避免对本土农业造成冲击,事先均会针对国内农业政策做出重大变革,一方面配合谈判需求,一方面提高在地农业应变力。
像日本政府为加入TPP即提出设立农地中间管理机构、改革经营所得安全对策、调整稻米政策、实施日本型的直接给付等改革对策并落实在预算编列上;除了政策调整外,首相安倍晋三也亲自向农民承诺会保障他们的权益并要求各部会官员积极下乡和农民沟通争取支持。
美国总统欧巴马在签署2014至2018年农业法案后因该法案涉及农业变革(如直接给付取消),也借由到大学演讲场合,公开承诺美国政府会尽力扩大农产品出口和创造就业机会提高小农收益,来安抚民心。
反观马总统一心想加入TPP、R C EP却不顾农产品零关税对本土产业带来的严重冲击以及需针对现行不当的农业政策和农业补贴进行改革并协助产业升级,遑论与农民做政策沟通,难怪农民反弹声浪不止。
为平息民怨,马总统应该承诺让立法院好好审查服贸协议并出面向农民以及可能受冲击的业者提出会确保他们权益的公开承诺,同时拿出具体行动来化解民众忧心,而不是仗势立法院人头优势强渡关山,毕竟得民者昌是千古不变的真理!
●作者李武忠,新北市,博,经济系教授。本文为网友投稿,言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与,投稿请寄editor@ettoday.net