美国会陷分裂 七点分析美国未来与投资人影响
美国期中选举落幕，民主党夺下众议院，共和党控制参议院，国会分裂使得权力陷入僵局，汇丰中华投信认为，短期内部会对市场造成重大影响，高盛出具最新报告，针对分析税收、财政支出、基础建设计划、医疗保健、贸易政策、监管议题等做出预测。
美国国会陷入分裂，分属两党，对投资人的影响为何？汇丰中华投信指出，美国会分属两党，短期内不会对市场造成重大影响。
汇丰中华投信表示，一如市场普遍预期，美国会期中选举由两党分掌两院，新出现的分裂局面难以在短期间对美国经济前景带来重大影响，且未来两年内进一步减税的机会不大，但推行大型基础建设计划仍涉及若干政治和财政阻力。同时，分裂国会意味着提高债务上限问题可能重现或再度引发政治僵局，美总统若无法在内政方面取得建树，则可能在外交政策采取更激烈的手法，继而导致市场波动性加剧。
汇丰中华投信强调，此选举结果对核心投资观点并无太大影响；在对成熟市场公债持偏低比重的情况下，美国公债所提供的殖利率正渐趋具吸引力，当中以短期公债尤甚，而继近期抛售后，长期公债的吸引力亦上升。该公司仍然对美股持中性看法，但公债的殖利率正趋近可能不利于风险资产的水平。
第一：税收不会有重大变化：高盛预计分裂的国会之下，未来几年并不会出现重大的税收法。
尽管民主党可能会试图通过一项2017年提出的低收入家庭减税政策，同时改变州与地方税收减免的限制和改变企业减税的建议。然而，对2017年税制改革法进行实质性修改的提案，即使有机会投票，民主党也很难在参议院获得所需的60票。高盛预测未来几年不会出现实质性税收变化。
第二：财政支出可能相差无几：在分裂的国会中，高盛预测国会将批准2020和2011财年国防和非国防支出的酌量上限，与国会先前批准的 2019年支出上限大致持平。
虽然川普先前呼吁削减5%的可自由支配开支，将节省约650亿美元 (占GDP的0.3%)，预计众议院民主党人会坚持目前的支出水平。无论国会做出什么决定，都不太可能影响2019财年支出趋势，因为该年的支出上限已在今年稍早达成一致。
第三：基础建设计划不太可能执行：分裂的国会不太可能执行重要的基础建设计划，高盛认为，虽然川普总统和民主党都支持基础建设项目，但细节差异很大，更重要的一点是，民主党可能没有意愿在 2020年总统大选之前与白宫达成协议。
第四：医疗保健将成为主要问题：在民意调查中，医疗保健被列为更多选民的重要问题，其中42%将其列为首要问题。民主党掌管的众议院可能会通过药物定价法，但可能会受到参议院阻饶。也就是说，由于川普总统也公开支持药品价格变动，参议院的共和党可能会面临压力，要求就此问题达成妥协。
第五：贸易政策不会受到直接影响：民主党拿下的众议院可能对美国、墨西哥、加拿大协议 (USMCA） 带来风险，但高盛预计该协议最终将获批准。预计期中选举结果不会改变美国政府对美中贸易政策的指导，但2019年的增加额外关税可能性更高。
第六：对监管议程影响不大：众议院对监管议程几乎没有直接影响，首先参议院可能会阻止众议院通过立法，再者，川普政府大多数的监管变化都在现有权力下进行，无需国会批准。尽管如此，一些受监管行业 (医疗保健、金融服务) 的监管审查可能会通过众议院增加。
第七：财政期限变得更有风险：2011年和2013年两次最动荡的国家债务及债务上限辩论都发生在分裂的国会，但未来是否会发生这种情况将取决于政治环境。债务上限将于2019年3 月1日恢复，我们预计国会将需要在明年8月前提高债务上限。