美韩军演明年3月实施！拜登「北韩政策」受瞩目...严防金正恩射弹
▲下届美韩联合军演预计于明年3月展开，届时拜登已就任美国总统。（图／路透社）
记者罗翊宬／编译
南韩与美国预计于明年3月举行「美韩联合军演」，届时将为1月拜登就任美国总统后的首场军演，外界除观望北韩（朝鲜）是否于该段期间进行核武或飞弹试射，还欲借由军演规模，一窥拜登政府的外交军事布局策略；此外南韩总统文在寅任期仅剩1年半，是否能在任内完成从驻韩美军司令手中收归战时指挥权，仍是该场军演后需紧密关注的议题。
根据《韩联社》报导，外界分析，拜登若于明年1月就职美国总统，3月将会如期举行美韩军演，不过南韩与美国当局须严加防范北韩从中作梗、发起各种军事挑衅的可能性，否则韩半岛（朝鲜半岛）又会陷入过去军事挑衅、加强制裁北韩力道的恶性循环。
▲拜登就任美国总统后不久，预计将展开美韩联合军演。（图／达志影像／美联社）
报导指出，预计明年3至4月实施的美韩军演，将会采取电脑兵推的「联合指挥所训练」，取代2019年第2次川金会前实施的「关键决断」（Key Resolve），虽然仍有新冠肺炎（COVID-19）疫情趋势等未知变数，但为保证区域安全与均衡势力，美韩两国当局势必会完成计划上的军演项目。
韩东大学国际地域学教授朴元坤（박원곤）于15日分析，「从北韩的立场来看，美韩联合军演无非是用来压迫美方的最佳武器，因此不排除于该段期间试射洲际弹道飞弹，以求完成『火星15型』的实战布署。」
不过也有人认为，北韩应该仍会持续停止试射洲际弹道飞弹等战略型武器，除了可能担忧拜登上台后重返过去欧巴马的「战略忍耐」，更担心恐怕还得面临联合国安理会更强力道的制裁措施，使经济一蹶不振。
前联合国秘书长的潘基文近期在学术演讲中表示，由于目前尚未得知北韩试射武器的可能性，因此当局应该采取事先预防，向北韩传递讯息，阻止挑衅事态发生，而调整军演规模，可成为与北韩谈判的筹码之一。
▲北韩当局曾在寄给川普的信函中，提起对美韩军演的不满。（图／达志影像／美联社）
川普在竞选总统时，曾在电视辩论表示，2018年与北韩最高领导人金正恩展开各种协商后，北韩2年多内未再试射核武等战略型武器，而这与川普政府调整美韩军演规模为「低调」（Low Key）模式有关，以此方法不去刺激北韩的敏感神经。
另外，原订今年8月美韩军演时实行完全运用能力（FOC，完全作战能力）评估，谋求能在文在寅任期结束前从美军收回暂时指挥权，却受到疫情影响，美军缩减参与军演人数，因此南韩军方预计于明年3月军演时提出实施能力评估。
不过，美国当局仍旧认为南韩军未完成归还战时指挥权以前的各种准备工作，亦即南韩军方尚未具备独自抵御北韩侵略的能力！朴元坤分析，「在美国军事政策中，非常尊重驻守当地司令的意见。由于罗伯特•艾布兰（Robert B. Abrams）不断表示归还战时指挥权仍不是时候，因此我国（南韩）政府的预期目标恐怕跳票。」
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