美汇率操纵国观察名单 台湾续留、韩国入列
此次检视期间为去年下半年至今年上半年,台湾在三项监控标准中,仍触及前两项标准,包括对美商品及服务贸易顺差达570亿美元、台湾经常帐顺差对GDP比率为14.7%,因而被续列为观察名单,至于净卖汇约110亿美元(占GDP的-1.4%),则没有触及检视标准。
台湾已连五次被列进一般观察名单中。央行官员对此表示,续列观察名单主要是经济结构的问题,短期不易扭转,将持续就经济、汇率问题与美国对话,并强调央行与美国财政部沟通管道顺畅;美方相关建议与央行经营目标及汇率政策一致,双方将在良好互动基础上,持续交换意见。
美国财政部以2015年「贸易便利化与贸易执法法案」三项标准,构成汇率操纵国观察名单,符合两项监控标准即被列入,包括贸易顺差至少150亿美元、经常帐顺差占GDP比率至少3%、单边干预外汇市场(过去12个月里有至少8个月净买入外汇总额达GDP至少2%)。
央行表示,美方报告对我方提出两大建议,一是密切关注非银行的金融部门风险,包括汇率风险;二是央行进行外汇干预应有限度,让汇率走势反映经济基本面。
报告提到,日本、台湾、越南和德国,因符合庞大双边顺差及经常帐顺差等条件,被列入观察,新加坡则因持续单边干预外汇及拥有大量经常帐顺差等条件。
央行本周在立法院针对「美国新任总统的贸易政策对台湾经济与金融稳定之可能影响与对策」专题报告中,就已提及未来台湾触及美方前两项检视标准而被列为观察名单,恐成常态。
而央行对于台湾缩小对美国贸易顺差,则建议扩大对美采购能源、农产品及军品等,以缩小对美贸易顺差。总裁杨金龙也说,除采购买方产品,企业可增加对美的投资,例如台积电赴美设厂,也是平衡两边贸易失衡的方法。
央行也强调,新台币汇率原则上由外汇市场供需决定,但若有不规则因素(如短期资金大量进出)与季节因素,导致汇率过度波动或失序变动,而有不利于经济金融稳定之虞,将本于职责维持外汇市场秩序。