美聯社：賴清德繼承強勁外交格局 內政僵局待解

台湾新总统赖清德（图）今天宣誓就职，美联社分析赖总统执政将承袭卸任总统蔡英文的强劲外交路线，将在发展台美非正式联盟以及维持与中国的和平之间取得平衡。联合报系资料照／记者陈正兴摄影

台湾新总统赖清德今天宣誓就职，美联社分析赖总统执政将承袭卸任总统蔡英文的强劲外交路线，将在发展台美非正式联盟以及维持与中国的和平之间取得平衡。不过，由于执政党民主进步党未能取得国会多数席位，推动内政恐遇僵局。

美联社以「台湾新总统继承强劲的外交政策格局但内政 遇僵局」（Taiwan's new president inherits a strongforeign policy position but political gridlock at home）为题报导，赖总统在竞选时，有支竞选广告是时任总统蔡英文开着车，他坐在副驾驶座，两人闲谈携手执政的种种时光。蔡总统后来让出驾驶座由时任副总统赖清德接手，副驾则换上赖总统的竞选搭档萧美琴。

美联社指出，这支「我们一起，在路上」竞选广告传达的讯息很明确：赖总统将会带领台湾，朝着蔡总统设定的方向前进。

延续蔡总统的遗绪，意味赖总统要在发展台美非正式联盟以及维持与中国的和平之间取得平衡。

尽管国内政坛陷入僵局，赖总统预料也会以蔡总统一些国内改革为基础，继续推动政务。由于执政党民主进步党未能取得国会多数席位，推动内政恐遇僵局，其中包括国防预算的通过。

蔡总统留下的政治遗绪，包括捍卫台湾主权免受中国侵害、把台湾重新打造成美国和其他民主国家的可靠伙伴。她也将因为推动同婚合法、带领台湾度过新冠疫情，以及启动台湾军事现代化而为人铭记。

美联社指出，蔡总统民调满意度高，部分反映出台湾人自我认同的转变。现在，绝大多数台湾居民认为自己是台湾人而不是中国人，不愿接受北京统治。

美国的台湾事务专家、北卡罗来纳州戴维森学院（Davidson College）教授任雪丽（Shelley Rigger）表示，前总统马英九卸任前，许多台湾人对台湾与北京的频繁交流感到紧张，蔡总统上任后，一改前执政党国民党较为亲中的政策。

在蔡总统拒绝承认所谓的「九二共识」后，北京称她为分离主义者。

华府智库「大西洋理事会」（Atlantic Council）驻台北研究员、澳洲国立大学政治学者宋文笛（Wen-TiSung）表示：「蔡英文总统总是说，在她领导下，台湾乐于、愿意并渴望与北京进行对话，但不是依照北京单方面强加的条件下进行。」

中国不仅拒绝与蔡总统对话，还加强对台湾的军事和经济施压，几乎每天派遣军舰和军机扰台。在国际上，北京加紧挖走台湾的邦交国，台湾目前仅剩12个邦交国。

蔡总统透过贸易关系多元化以及增加军事开支，包括自制潜舰等，作为反击。

美国智库「德国马歇尔基金会」印太计划主任葛来仪（Bonnie Glaser）表示：「她让世界更认识台湾，也让台湾与国际社会更紧密连结。」

●蔡英文总统2.0

美联社指出，至于新任总统赖清德，在其从政生涯早期给人的印象更像是个挑动政治争端者。2017年，自称「务实的台独工作者」招致北京方面谴责后，赖清德立场放软，现在的他，支持维持台海现状以及与北京谈判的可能性。

国立政治大学助理教授南乐（Lev Nachman）表示：「过去两年多来，赖清德一直试着让世界相信他是蔡英文2.0。」

蔡总统致力加强与美国关系，赖总统将以此为基础，继续努力。

南乐表示，一定程度上，赖总统在外交政策上最大的不确定性可能来自华府；如果是川普当选，可能打破蔡总统在台北与华盛顿和北京关系中取得的平衡。

●内政的下一步

美联社表示，在蔡总统任内，台湾成为亚洲第一个同婚合法的社会，她进行有争议的退休金和劳工改革，还启动了军事现代化进程，包括每艘价值超过160亿美元的潜舰国造计划。

宋文笛表示，蔡总统的国内政绩好坏参半，导致民主进步党在地方选举缴出史上最差成绩，2022年选举表现不佳导致蔡总统辞去党主席职务，此次赖总统虽然赢得总统大选，民主进步党却失去了立法院多数党地位。

宋文笛表示：「蔡政府的成功很大程度来自外交政策以及与国际接触等相关策略，但在像是拓展更基层的党机器方面，仍有改进空间。」