美陆角力！台湾参与WHA问题 南韩沦为夹心饼干
台湾是否可以作为观察员(Observer)出席世卫组织(WHO)最高决策机构——世界卫生大会
(WHA)的问题，南韩再次沦为了美国和中国的「夹心饼干」。美国国会公开支持台湾以观察员身份参加5月18日-19日通过视讯会议方式举行的世卫大会，令南韩面临艰难选择。
南韩《中央日报》网站报导，美国参众两院外交委员会8日向全球50个国家政府发出信函，要求各国支持台湾参加世卫组织，而南韩政府也收到了相关信函。美国国会公开宣布已经向多国发送信函寻求各国支持台湾以观察员身份参与世卫大会之后，南韩外交部5月14日表示，「根据外交惯例，只有在收发信函的双方一致同意的情况下，才能公开相关情况」，「不打算透露更多消息」。
南韩的处境非常尴尬。2016年南韩决定部署末端高空区域防御系统(THAAD，萨德)之后，韩中关系陷入紧张，目前南韩政府为改善韩中关系，正大力推动大陆国家主席习近平访韩事宜。在这种情况下，南韩自然不能轻易触碰中国的敏感问题。
南韩外交部相关人士说，设立观察员需要世卫组织成员国之间达成共识，哪怕有一个国家反对，就无法成立，暗示因为中国的反对，设立观察员将会很难实现。他接着说，最近所有的国际会议都只能以视讯会议的方式举行，难以在会上进行任何有意义的表决。分析认为，这意味着南韩将尽可能保留，不对邀请台湾担任世卫大会观察员的问题作出明确表态。