美日印澳对话 合作应对挑战

墨西哥伊达尔戈州小镇阿卡克索奇特兰的居民日前在一处新冠疫苗接种站接种来自中国的疫苗。美、日、印、澳「四方安全对话峰会,讨论重点包括中国的「疫苗外交」。(新华社资料照片

美国日本印度澳洲领导人12日晚间进行视讯峰会,是4国组成的「四方安全对话」(Quad)机制首度举行首脑会谈。美国总统拜登在会上刻意压低批中声调,但Quad剑指中国的意味仍浓。据日媒报导,Quad将联手建立稀土采购链,降低在这方面对中国的依赖;峰会也将商讨向发展中国家提供疫苗,以及融资支持印度增产新冠疫苗。

拜登、日本首相菅义伟、印度总理莫迪及澳洲总理莫里森与会,讨论全球面临的一系列问题,包括缅甸政变局势朝鲜半岛情势气候危机等,并谈及中国实施《海警法》后印太地区面对的安全挑战,及商讨合作抗击新冠肺炎疫情等。拜登也将谈论在21世纪很关键的新兴科技、5G技术标准的制定等。

讨论话题包罗万象

莫里森形容,此次Quad峰会是历史性时刻,展现全新层面的合作,为印太地区和平与稳定创造新锚。他表示,会谈会讨论未来实现净零排放目标的计划,助印太国家发展新能源经济

另据日经中文网报导,美日印澳4国将在确保稀土方面展开合作,包括共享生产技术和开发资金,还要联手制定国际规则。中国稀土产量占全球58%,美国及澳洲已在逐步增产,盼望分散供应链。据报导,拜登政府将支援在美境处理澳洲产矿石,日本也在讨论参与。

此外,这次视讯峰会将讨论防堵区域内新冠疫情扩散的行动,Quad打算宣布支援提升印度疫苗产能的融资协议。印度正在争当对中国「疫苗战」的兵工厂,上个月建议Quad应「加紧努力,扩大全球疫苗接种规模,应对中国日益增长的软实力」。

尽管日印澳目前都苦恼于北京扩大经济影响力军事实力,仍然不免担心会被美国拖进纯粹的「反中联盟」,这3国皆与中国有密切的经贸关系,可能动辄遭到北京经济报复。因此,拜登寻求拉拢亚太盟邦合力抗中的同时,还得避免盟友不安。

中盼勿损第三方利益

北京一直对Quad抱持戒心中国外交部发言人赵立坚12日表示,国家间的交往合作,不应针对第三方或损害第三方利益。新加坡总理李显龙11日接受英国广播公司(BBC)访问时也指出,今后美中之间的龃龉恐会比5年前更频繁,他呼吁两国决定对方是否敌国时保持冷静。