南昌：极速开办 极简变更 极畅退出 极优服务

本报讯 全媒体记者陈阳报道：0.5个工作日可开办企业；与九江、景德镇、鹰潭及赣江新区达成合作，打造迁移全流程“一网申报、一次提交、内部流转、限时办结”的极简办模式；实现“一站式、零跑腿”服务……记者近日获悉，南昌市推行经营主体“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式被评为2023年度优化营商环境优秀案例。

大大节省企业时间成本

“作为企业，实实在在感受到了变化所带来的‘福利’。”据汇仁堂连锁质量负责人章晓庆介绍，以前公司办理营业执照变更，需要10名工作人员在各个区之间来回奔走，整体办结需要耗时1个月左右。

“每个办事人员对政策的理解不同，各个区之间材料也有细微差异，办理过程中往往是‘摸着石头过河’，总是在补交文件的路上。”章晓庆表示，市区有地铁，交通还算便利，如果是去安义县、进贤县，还会产生一定的交通费用，时间成本也随之增加。

今年2月，汇仁堂又开展营业执照变更，涉及南昌市80余家门店。章晓庆在办理业务过程中明显感受到了变化。

“一个窗口实现全市互认，我们再也不需要在各个区之间来回奔走了。其次，办理实现无纸质化办公，需要提交哪些材料，上网就能查到，不存在漏交材料的情况。”章晓庆表示，这次他们只出动了1名工作人员，仅一周就办完了所有业务，大大节省了企业时间成本。

面对不同诉求给出最优解

章晓庆的感触只是南昌市推行经营主体“极速开办、极简变更、极畅退出、极优服务”新模式下的一个缩影。

南昌市市场监管局审批服务科科长万霞介绍，“极速开办”指的是针对企业群众关于信息不通、时效不强、多头申报的“痛点”抱怨，精心搭建“一网通办”平台，实现“一网”“一表”“一次申请”“并联审批”，网上可办率达100%，实际网办率达96.72%。“南昌在全国率先推行‘审核合一、一人通办’登记，在全省范围内率先将全流程时限压缩至0.5个工作日。”万霞表示，2021年以前，开办企业需要2天，2021年以后只需要1天，2022年主动压缩到0.5天。除了时间上的快捷外，南昌还在全省率先提供企业开办(变更)大礼包，为近13万户企业免费刻制公章，为其节约成本4000余万元，真正实现企业开办“一环节、半日结、零成本”。

“章晓庆所在公司经历的则是极优服务办理极简变更。”万霞表示，近年来南昌市大力推进“一件事一次办”改革，依托“一网通办”平台，将企业变更单事项集成为“一件事”，实现由“多部门、多窗、多网、多次”向“一部门、一窗、一网、一次”转变。不仅如此，南昌还与九江、景德镇、鹰潭及赣江新区达成合作，打造迁移全流程“一网申报、一次提交、内部流转、限时办结”的极简办模式，变迁移“线下两地三趟跑”为“线上跑零次”。

“极畅退出”是针对企业群众关于经营主体“退出难”“堵点”的抱怨，建立的简易注销一站式办理制度，材料符合要求的，即来即办。建立了容错机制，推进破产企业注销便利化。“南昌市推进歇业备案制度，引导经营困难的经营主体暂时休眠退市。”万霞表示，此举也能降低经营主体维持成本，助力歇业主体蓄力发展。

对于“极优服务”的理解，则是针对各类企业群众不同“热点”诉求，开展“定制化”服务。“简而言之，服务领域没有最好，只有更好，面对不同诉求，我们积极应对、改变，并给出最优解。”万霞感慨道。