南韓「最短命」戒嚴終結醫護罷工？專家：頒布戒嚴應謹慎

台湾医务管理学会理事长洪子仁表示，戒严令宣布必须力求谨慎，且要衡量公众利益与医疗人员权利，否则恐降低医护士气。本报资料照片

南韩总统尹锡悦3日深夜无预警宣布戒严令，在国会投票表决废除后，他已于4日凌晨4时半宣布解除戒严。南韩深陷医护罢工潮，戒严令第5项要求所有医护人员返回岗位，引发讨论。台湾医务管理学会理事长洪子仁表示，戒严令宣布必须力求谨慎，且要衡量公众利益与医疗人员权利，否则恐降低医护士气。

尹锡悦昨晚以北韩势力渗透反对党为由，宣布紧急戒严6小时后，今天清晨解除戒严，是南韩「最短命」戒严，期间军警一度进入国会，后续国会依法投票决定是否要求解除，在现场的190名议员全票通过解除紧急戒严，议长宣布戒严令无效。依韩国戒严法第5点规定，「所有罢工或离开医疗场的医务人员，包括居民，须在48小时内返回正常岗位，忠实工作，若有违法行为，将按照戒严法处罚。」

洪子仁表示，南韩政府戒严法如此规定，应是为了维持医疗服务稳定，保障公共健康、民众健康权，戒严令颁布势必限制人民自由程度，侵犯医护人员基本权利，降低医疗同仁士气，还会面临伦理挑战，因此发布戒严令必须「谨慎再谨慎」，权衡公众利益与医疗人员权利，在维持公共健康的同时，也要保障医护人员权利。

不过，洪子仁也说，戒严令颁布通常是遇到战争等危及国安的重大事件，政府基于安全与公共利益颁布戒严令，包含医护人员在内，应该返回工作岗位，这是为了维持公共健康，确保医疗系统稳定发展，不至于因为特殊状况，影响民众健康，此举有其必要，在战时必须保持医疗机构任性与强度，因此若因类似事件发生时，医护人员仍要遵守规范，回到医院工作，提供民众医疗服务。