南投未交國土功能分區圖 議會要求送內政部先修子法

南投县超过七成面积为国保一、二用地，民众深恐权益受损。记者江良诚／摄影

国土计划法在114年实施，南投县政府尚未将国土功能分区图送交内政部审议。南投县地政处长唐仁梂说，南投县民对国土计划实施，都担心权益受影响，要求中央先修相关子法，议会并决议，需经议会同意，才可将分区图送交内政部。

南投县有95%土地被纳入山坡地范围，南投县议会对南投县兴建房屋还必须缴纳「山坡地开发利用回馈金」，对偏乡居民已经很不公平。议长何胜丰更直指，依照国土计划法，南投县有73.91%土地位在国土保育区范围内，属于国保一、国保二及国家公园地区，农业加工、农作产制储销都受严格管制，形同双重剥削。

南投农业发展区占23.17%，列为城乡发展区土地不到3%，一旦划定分区，将来要变更使用地或推动工商产业开发案，将变得困难重重，冲击南投县产业发展空间。

南投县地政处指出，南投县已经完成功能分区图，但现行区域计划衔接到国土计划，但中央订定的法令及相关配套措施尚未完善，在执行上有窒碍难行之处，县民对国土计划的恐惧也很深，县府建议中央修法，延期实施国土计划。

南投县政府也向中央建议，放宽国土保育地画设及土地使用规定，环境敏感地区目的事业主管机关也要重新检讨所管图资，确实反映现状。民众权益受损，应研议补偿机制，让申请中的开发许可案在国土计划法实施继续保留，减少民众重复申请和审核的不便。

县府希望中央先完备相关子法，确保民众权益不会受损，议会才可能准许将功能分区图交给内政部审议。