內政部擬推使用權住宅 使用時限規劃縮短至20年

内政部正研议「使用权住宅」。 图／联合报系资料照片

内政部正研议「使用权住宅」，较使用时限50至70年的「地上权住宅」，「使用权住宅」拟规划缩短至20年，售价可能只有市价三至五折，以满足青年居住需求。优点是，使用权利不能交易、无法转让，不会沦为炒作工具。

内政部昨（29）日召开「租屋家庭支持政策」研讨会，产官学及租赁公会皆与会，讨论社宅及租屋市场等议题。

使用权住宅与地上权住宅差别

为落实居住正义，内政部规划，社宅预计自2025年起每年新增1.5万户、2031至2032年每年新增2万户，将可如期达成直接兴办社宅13万户的新一阶段目标。

除了社会住宅，目前也有地上权住宅，由财政部国产署公开招标设定地上权，并由地上权人兴建住宅并分户销售，价格约只有市价五至七折左右，且期限较长可长达50至70年，不过因为可设定质押、出售等特点，可能形成炒作标的，且权利金较高，最终年限一到仍一无所有。

财政部国产署长曾国基昨日在研讨会中表示，内政部正在研议推动「使用权住宅」，分为公办、民办两种方式，公办可透过捐赠、出售、出租国有土地给政府（国家住都中心）兴建住宅，长期租赁使用，参酌每月市场租金折算，并以初期租金计算。

由于使用权住宅不能转卖，不会沦为炒作，加上可运用闲置公有空间、国公营土地，售价可能只有市价三至五折，包括国家住都中心、内政部、地方政府都可以做，将视为社会住宅一部分。

曾国基指出，使用权住宅地租权利金也非常低，民间来做只有公告现值10%、地租依照公告地价1%至2.5%，因此民众负担较低，是否要再延长到40至60年，以及是否能取得区分所有权，可以修相关法令，把权利金定低一点。

昨日研讨会中，有人询问，国产署标售地上权土地，用一定价格标给投标者，是否能要求投标者盖出来的房子限价售出？

曾国基坦言，若限价将没有民间业者愿意承担，其实不管是使用权住宅还是地上权住宅，都是要保有国家土地，只是提供土地地上权利给民间，高雄地上权住宅的销售就相当好，半年至一年内就完销，相信未来民众对于这类概念可以慢慢接受。