歐洲議會爭辯COP29融資承諾 多人批中國不出錢

联合国气候大会达成已开发国家未来每年提供开发中国家至少3000亿美元气候融资目标，欧洲议会今天讨论此事除了担心欧盟负担太大，也有不少议员批评中国吝于出资。

联合国气候变化纲要公约缔约方第29次会议（COP29）延期至24日达成最终协议，已开发国家同意在2035年前，每年至少提供3000亿美元（约新台币9.8兆元）协助开发中国家推动绿能转型、因应气候灾难。

这笔金额已是2025年到期的上一轮承诺目标3倍，但仍远低于开发中国家和民间组织评估的逾1兆美元需求，因此引起部分开发中国家和非政府组织的高度不满，但主要出资来源的欧盟内部却也为此负担不开心。

欧洲联盟执行委员会（European Commission）负责气候政策的执委胡克斯特拉（Wopke Hoekstra）是欧盟COP29谈判代表，他今天晚间出席欧洲议会（European Parliament）大会报告表示，在全球地缘政治情势如此复杂之下，这次终能达成协议，意味着国际多边体制仍可运作。

不过以极右派为主的议员们则砲声连连，包括批评3千亿美元承诺未谈到分配比例，在未来美国政府对全球气候议题很可能低度参与下，质疑欧盟将「毁掉我们的经济」。

至于绿党等支持欧盟积极解决气候危机的议员们，则痛批极右派自私、不顾太平洋小岛国的生存，并对COP29无法促进石化能源退场感到不满。

能够让许多跨党派议员「同声一气」的是中国。例如中间派「欧洲复兴」（Renew）党团的佛里斯（Sigrid Friis）揶揄中国是「一个可以送火箭上月亮的国家，却仍把自己当成开发中经济体」而不肯出资帮助穷国因应气候问题。

极右党团「欧洲主权国」（ESN）议员安特（AnjaArndt）则说，3千亿美元被嫌太少的开发中国家批评为「笑话」，但「真正的笑话是我们每年已经付了1千亿，钱却进了中国、印度口袋」。

其他包括最大党团「欧洲人民党」（EPP）、强硬右派的「欧洲保守及改革」（ECR）、「欧洲爱国者」（PfE），都有所属议员发言批评中国未成为气候融资协议的出资方。

胡克斯特拉则澄清，希望有能力的开发中国家也能贡献于气候融资，并不会改变其开发中经济体的定位，只是鼓励他们作出外交承诺，本质上是自愿性的。

他也强调3千亿美元的承诺有机会杠杆其他民间资金，进而达到逾1兆美元需求的期待。此外，欧盟成员国各自要为这个共同承诺出资多少，是由各国自己决定，且大部分的资金会来自发展银行。